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福建晋江: 执村规民约之笔 绘美丽乡村蓝图

破陋习,立良俗,讲文明,树新风。近年来,福建省晋江市不断加强村规民约规范建设工作,在原有基础上新增扫黑除恶、人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果等内容,充分发挥村规民约在引领乡村振兴、倡导乡风文明、创造宜居环境、加强基层治理等方面的积极作用,不断提升城乡社区自治水平。

一村一规,“规”出乡村新面貌

平坦整洁的宽敞村道、修剪整齐的绿植公园、规划有序的别墅村居、设施齐备的村民广场……走进磁灶镇大埔村,映入眼帘的是一幅生态宜居的现代乡村风光,置身其中,让人流连忘返。从昔日贫瘠的“赤土埔”成长为如今闻名全省的新农村,大埔村人居环境发生了巨大变化,其中一个重要原因就是村规民约的落地实施。

大埔村自村规民约实施以来,村民积极响应,简办、不办婚丧喜庆活动,主动将节约下来的资金捐给村里的慈善及公共事业,用于改善村容村貌。“将用于红白喜事的钱节省下来,改善村民们的生活环境,在提升全村人居环境的同时,也培养了村民爱村护村的集体意识。”大埔村“两委”干部如是说。

“公共利益不侵占,生态环境爱维护;六守六无(守诚无失信、守法无案件、守规无事故、守约无陋俗、守德无纷争、守廉无贪腐)若扣分,村民待遇受影响……”与磁灶镇大埔村做法不同,金井镇围头村采用村民积分制管理,用以督促村民自觉遵守践行人居环境整治村规民约。“将村规民约与‘六守六无’平安村考评相结合,充分调动了村民们的积极性,在人居环境整治、移风易俗等方面,实现了村民自我教育、自我管理、自我监督。”围头村村干部介绍。

近年来,晋江市将村规民约作用发挥情况作为基层治理的重要内容,纳入乡村振兴、强基促稳、“六守六无”平安村(社区)建设和村级组织班子目标责任考核内容,开展村规民约积分管理试点,及时总结推广一批不同类型村(社区)在制定实施人居环境整治村规民约的好做法、好经验,充分发挥示范导向作用,以点带面促进村规民约规范的全面推进。

聚焦民意,“约”出社区新气象

“远亲难比近邻,和睦千金不换……细心呵护,共建家园,创造美好、快乐的高品质生活。”走进罗山街道兰峰社区新时代文明实践站,朗朗上口、通俗易懂的《兰峰社区家园公约》映入眼帘。据兰峰社区居委会干部介绍,家园公约订立前期,社区党支部、居委会充分征集民意,聚焦社区难点热点问题,依照法定程序,召集党员、居民代表等人员参与,多次修改完善,最终制定出居民共同认可的居民公约。同时,社区还组织开展了多种形式的宣传活动,推动居民公约深入人心。

西园街道砌田社区同样结合辖区实际,围绕人居环境整治等村级重点热点问题,全面细致开展社区居民公约修订工作,通过召开党员代表会议、居民代表会议,集思广益、建言献策,形成通俗易懂便于识记的新版砌田社区居民公约。

近年来,晋江市积极推动实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动,鼓励各村(社区)广泛动员村(居)民、社会各方力量发挥作用,通过将提升人居环境、喜事新办、丧事简办等有关内容列入村规民约,引导广大群众树立积极、健康、和谐的思想观念和文明意识。

注重实效,“秀”出文明新晋江

东石镇潘山村这些年的变化,村民老叶都看在眼里。村口的路从土路变成了宽敞的柏油马路,“脏乱差”的犄角旮旯变得清洁干净了,村民在倾倒生活垃圾前,会特别留意垃圾分类了……

“以前村里邻里矛盾、纠纷多,不仅影响邻里关系,还影响了村风民风。现在有了村规民约,大家都能自觉遵守,自觉约束自己的言行,不仅修复了邻里关系,改变了村风民风,还进一步提升了村民的集体荣誉感和认同感,养成了爱村护村意识。”永和镇西坑村村干部说起村里的变化,无不感慨。

“村规民约不仅是挂在村头宣传栏里的一张展板,更是促进乡村文明建设、推动乡村振兴的重要力量。村居‘两委’要以身作则、带头行动,通过广播、微信等形式进行宣传,加强群众对村规民约的认识,使村规民约的各项规定真正走进群众心中,成为群众自觉的行为规范。”晋江市民政局基层政权和社区治理科的相关负责人说。

目前,晋江市399个村(社区)均已制定或修订了村规民约(居民公约),实现了村规民约(居民公约)全覆盖,在提高群众文明素质、促进乡风文明、移风易俗、农村人居环境整治等方面发挥着积极作用,一幅美丽乡村图景绘就开来。

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