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上海嘉定:“三步走”织出“义家人”民生幸福网

上海市嘉定区马陆镇崇信社区下辖2个商品住宅小区,靠近白银路地铁站,总户数1293户、实住居民3200余人,小区以市区退休老人定居房、引进人才自购房和务工人员出租房三类居多。面对居民需求差异、基层治理精细化和常态化疫情防控压力等挑战,崇信社区党支部坚持发挥党建引领基层治理重要作用,积极探索打造“党建+网格治理”新模式,在“筑网、织网、通网”“三步走”中,将居民幸福生活稳稳兜在“网”里。

第一步:网格初探索 以“义”穿针筑网

面多垃圾分类常态化工作推进中,小区内小包垃圾乱扔现象时有发生的治理“堵点”,崇信社区党支部秉着“社区事大家议”的原则,联合居民代表、物业等多次召开联席会议,提出“垃圾分类进网格”行动,即综合考虑地理位置、楼栋密度、人员分布、居民意见等因素,将小区划分片区、按排切块。由党小组长担任小网格垃圾分类指导员,由楼组长担任楼道垃圾分类宣传员,由党员志愿者蹲楼守点担任垃圾分类监督员,发挥多方联动、群众监督作用。同时,积极挖掘块内的党员骨干、社区达人、全职妈妈等力量,打造“义绿会客厅”项目,由社区居民众筹绿植花架、自主设计样式,推动生态“植物角”走进每一个楼栋,进一步传播环保理念,助力垃圾分类。几个月下来,通过各方协力,各块区乱扔现象明显改善,居委与居民的配合度和凝聚力也进一步提升。在运用网格取得工作突破后,崇信社区党支部进一步思考总结,将现有居委和居民力量整合、优化块区队伍,探索打造“义家人”网格治理模式。

第二步:网格强治理 以“战”聚力织网

疫情来势汹汹,面对封控期间核酸检测、就医配药、物资配送等多条战线,而居委工作人员人手少、经验少的工作困境,崇信社区党支部充分用好前期网格工作基础,通过支部动员,招募到近200名党员志愿者,并迅速将其转化成网格力量。更有青年志愿者自告奋勇,接棒50、60后成为楼组负责人。封控期间,两个小区被划分为14个楼组,分别对应14个楼组长,由楼组长统筹安排本楼组党员志愿者的分组分工。如发放保供物资工作,除做好8批次政府保供物资外,从4月8日到5月19日还有居民自发定制的各类保供套餐,从征订、收款、汇总等,都是由每个楼组自主安排、高效完成。在完成本楼组共性需求的基础上,社区注重因地制宜,进一步加强网格楼组之间的横向融合,组建了纯老(孤寡老人)家庭采购员、特殊人群服务员等专项网格先锋队。在疫情大考中,网格变得愈加坚实,一大批网格员至今仍持续奋战在社区常态化疫情防控第一线。

第三步:网格再深化 以“治”应需通网

“小网格、大智慧”,在筑网、织网中,更多的社会力量参与网格治理,网格逐渐成为将问题发现在末梢、解决在末梢的有效渠道。崇信社区附近有一处工地,居民一开始因为顾虑施工噪音和大型搅拌车影响交通而有担忧。社区党支部通过与工地共建,召开居民代表会议,消除居民顾虑。疫情稳定后,工程项目方来到社区开展“送清凉”高温慰问活动,还主动为家中出现墙面渗漏水的居民提供墙面修补服务等,共建以来,开展了多次良性互动。

下一步,崇信社区党支部将继续探索,推动网格治理提档升级,拓展网格外延,丰富网格力量,用心用情织好社区居民的“幸福网”、特殊人群的“安心网”和共建单位的“互动网”。

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