今年以来，杭州市临平区民政局认真贯彻落实省市区有关推动高质量发展建设共同富裕示范区的工作要点，着力推动收入分配制度改革先行示范，不断深化新时代社会救助体系建设，推行“物质+服务”救助模式，启动困难家庭个性化帮扶行动，明确帮扶名单，形成帮扶清单，完善帮扶举措，积极改善困难家庭生活现状，全力提升困难家庭“幸福指数”。
一、精准排摸，明确个性化帮扶名单
一是明确帮扶对象名单。以镇街为单位，对在册低保、低保边缘家庭逐人逐项走访摸底，分析家庭成员结构、困难类型、困难程度、实际需求、解困能力，综合考虑困难家庭生产生活等各方面条件，确定今年首批58户在册困难家庭精准帮扶名单。二是明确结对帮扶人员。针对困难家庭精准帮扶名单，明确结对帮扶人员和帮扶内容，定期上门探访并做好服务记录，及时跟进处理帮扶对象出现的问题和困难，逐步形成个性化帮扶常态化工作机制。三是明确镇街督查人员。明确一名镇街联络人，通过查阅记录、入户走访等形式，对帮扶工作开展情况进行督导检查，每月向区民政局上报进展情况及服务内容。
二、精准施策，形成个性化帮扶清单
一是统计排摸情况。编制《临平区困难家庭精准帮扶入户调查情况表》，经排摸，58户困难家庭共有家庭成员140人，其中18岁以下33人，18至60岁76人，60岁及以上31人。劳动年龄段人员中，企业退休4人，在校大学生9人，有工作单位购买社保24人，灵活就业或因病因残无劳动能力39人。经统计，需提供就业帮扶19人，医疗帮扶15人，教育帮扶14人，住房帮扶33人。二是制定帮扶方案。根据困难家庭基本情况及救助需求，重点围绕住房、医疗、教育、就业、养老、生活帮扶、慈善救助等内容，拟定《在册困难家庭个性化帮扶工作方案》，形成“一户一策”帮扶清单。三是链接救助资源。依托镇街社会救助服务联合体，横向链接政府、社会组织、企业、媒体、爱心人士，纵向联动镇街、村社、村（居）民小组三级服务体系，迅速有效链接救助对象和救助资源，开展全方位救助。
三、精准救助，完善个性化帮扶举措
一是依托社会救助联席会议。联系人社、教育、卫健、住建、应急、医保、总工会、妇联、团委、残联、红十字会、慈善总会等社会救助联席会议成员单位，梳理《社会救助惠民政策清单》和《困难对象服务需求清单》，打通两份清单，重点关注个性化帮扶名单中的困难家庭，给予政策倾斜。二是依托社会救助服务品牌。各镇街开展社会救助服务品牌创建活动，构建“一街一品”社会救助服务体系。目前，南苑街道、临平街道、塘栖镇已发布社会救助服务品牌。其中，塘栖镇投入近30万元启动“栖善汇”救助服务品牌，通过关爱残疾人群体、爱护“一老一小”、晶彩雏鹰行动等系列活动，对16户困难家庭提供危房改造、理想小屋、适老化改造等个性化帮扶。三是依托社会救助资源。引导社会力量参与社会救助工作，进一步丰富个性化帮扶举措。联合宝晶社区慈善基金会、雷博人力资源开发有限公司、三星村寻梦社会组织服务中心等爱心企业、社会组织，开展“晶心·伴我行”等帮扶行动，为困难家庭提供探访关爱服务、优先照顾就业、打造圆梦儿童书屋等个性化帮扶。
