今年以来，玉环市全力提升农村养老服务，积极探索实施“百村千嫂·共富助老”邻里互助式居家养老服务模式，通过强化机制赋能、聚焦个案分析、优化服务模式，有效补齐了农村养老服务“成本过高、队伍不强、资源缺乏”等短板。
一是强化机制赋能，明确职责“谁来助”。制定《玉环市“百村千嫂·共富助老”邻里互助式居家养老服务实施方案》，明确将其纳入乡村振兴、现代社区建设、社区自治的海岛支老共富治理范围。以老龄化、高龄化严重的高山村、海岛村作为试点引路，组建一支共富助老队伍。目前，已吸纳共建单位（各类社会组织）30个，培养“银发顾问”8人，招募专职“村嫂”16人、服务老人520人次，确保有人做事。
二是优化服务模式，统筹谋划“怎么助”。开展服务前，各类社会组织、“村嫂”、老人供需三方签订承诺书、协议书、投保书等有效法律文书，规避服务中产生的责任风险。实施探访关爱老人机制，通过“四了解一评估”方式制定老年人服务清单，建立一户一档开展服务。今年以来，共设置5个公益创投项目，开展助老项目15个，服务240场次，入户探访关爱9600余人次，累计受益老年人12000余人次。
三是灵活运用资金，勠力实现“有效助”。按照配强一支队伍，形成两张清单，筹措三方资金模式，根据服务清单，每日探访关爱为基础包，“村嫂”志愿服务为主，在项目资金中给予适当补贴；老年人个性化服务为定制包，老年人付费，“村嫂”按服务绩效获取“报酬”。拓宽筹资渠道，通过财政投一点、社会捐一点、家庭出一点等方式保障项目资金。截至目前，该项目已累计投入财政资金23万元，达成企业意向捐赠15万元。
