上海市黄浦区半淞园路街道位于上海市黄浦区的东南角，面积2.87平方公里，常住人口9.3万，是中心城区典型的居住型社区。目前，现有住宅物业小区92个, 住宅成套率达90%，已建业委会88个，业委会组建率达96%。近年来，半淞园路街道党工委、办事处发挥自身优势，巧用公约钥匙，打开善治大门，充分发挥“第二梯队”力量优势，探索出一条“坚持党建引领，依法依规依约，业主有序参与”的社区治理新模式。
守土有责，激发自治热情
三门峡路居民区东起南车站路，南到丽园路，西起西藏南路，北到陆家浜路，辖区内既有商品房，又有老公房，还有二级旧里，业态复杂，是典型的混合型小区。在今年春天的“大上海保卫战”中，如何做好疫情防控工作，对三门峡路居民区来说是一个极大的挑战。
社区是最后一道防线，在抗疫紧要关头，光靠居委干部的力量是远远不够的。三门峡路居委会居委干部只有7人，而辖区内有6个小区，相当于每个人承包一个小区所有的事情，根本忙不过来，加上辖区内的二级旧里正处于动迁状态，居民还未来得及搬出，给防疫工作带来很大压力。
关键时刻，在党建引领下，居委会、业委会、物业“三驾马车”守土有责，细化落实好每一个具体岗位、每一个基本单元，激发“第二梯队”参与热情。在党员志愿者的带领下，社区里成立了一支“不怕吃苦、不惧风险、不提要求”的“第二梯队”志愿者队伍，涌现出了一批主动担责、奔赴防疫一线的第二块长、网格长。
哪里有需要，哪里就有他们的身影
永明大厦党员志愿者董勇，“哪里有需要，哪里就有他的身影。”在疫情期间，董勇穿梭在永明大厦的每一个角落，协助社区人员和物业人员完成小区宣传排查、发放物资、代配药品、核酸检测、消杀等工作。面对自己身体不适的情况，董勇没有退缩，仍然积极参加疫情防控的行动。“一幢181户、约300人的大楼，遇到封控是一件很棘手的事。”6月开始，尽管疫情情况有所好转，但密接也频繁出现。每当此时，董勇总会及时出现。有一次晚上11点多，居委接到通知需要马上封楼做核酸。董勇收到消息后，第一时间和业委会主任陈阿姨一起，挨家挨户的通知，做到不漏一人，不缺一户。他始终无私奉献，恪尽职守，默默守护在抗疫工作的第一线。
东方苑小区党员志愿者陈为江，是一名拥有几十年党龄的老党员。疫情期间，他向社区捐赠了一万元的现金。他说：“希望自己的微薄之力能够表达他对居委干部对其和其家人照顾有加的感激之情，同时作为一名老党员也希望能够在这样困苦的时期中帮助到更多需要帮助的人。”他那无私捐献的精神，不仅体现了党员的担当，传递了社会正能量，还有着对党和祖国深沉的热爱，他的付出为社区防疫工作增添了精神支持和物质保障。
永明小区业委会主任陈国芳、东方苑小区业委会成员顾惠珍，这两位“女将”作为业委会的成员，在大上海保卫战中积极配合社区工作。她们俩都已年过六旬，却一直冲在疫情防控的第一线。在疫情吃紧时，不仅要帮助小区居民进行核酸检测的工作，还要在物资到达时及时帮忙分发。同时，在居民产生焦虑情绪或者家中有困难时，她们都尽自己最大所能帮助居民排忧解难。在疫情防控常态化的情况下，她们仍然不放松要求，除了做好常规的核酸检测工作以外，还帮忙进行楼道整治、平安志愿者社区巡防等活动。
社区工作千头万绪，能够在大上海保卫战中经受住疫情考验，离不开“第二梯队”的全心全意的付出。接下来，半淞园路街道将更好发挥“第二梯队”的效能，不断推进党建引领基层社区治理能力现代化。
