中国社区发展网讯 近年来，上海市奉贤区南桥镇不断探索基层精细化治理新路径，坚持党建引领，以提升基层社会治理水平为目标，充分挖掘群众及社会组织在社会治理中的作用，注重引导其参与基层精细治理，构建多元主体共治新格局。
坚持党建引领，实现协同治理
织密“一张网”。坚持党建引领，进一步延伸党组织链条，加强党组织对未端治理的全程引领统筹，使党委政府工作部署一竿子插到底。优化网格化党建服务体系，推行“1+X”党建理念，“1”是指村居党组织，“X”是指驻区机关、企事业单位、社会组织党组织等，把工作、党员群众、非公有制企业和社会组织以及单位等都纳入网格之中。扛起“一面旗”。打破传统党组织壁垒，把在村居居住的在职党员、流动党员、退休党员等有机整合，在网格上充分发挥党员先锋模范作用。北街社区探索建立新市民学习小组，选取外来人员中的3位党员组建了新市民学习小组，参加安全生产、消防安全、垃圾分类等各种线上线下的学习活动，并建立由22名新市民组成的信息员志愿者队伍，及时掌控收集并上报小区内各路段的相关信息。点亮“一盏灯”。在全镇党群服务站、党群微家推行“让党徽闪亮”工程，推行“一村一法律顾问”机制，健全矛盾调解制度，吸纳退休法律工作者组建自治组织，在村居党组织的领导下，使百姓在家门口享受到“一站式”服务。
坚持群众参与，激发自治活力
引入社区治理“智囊团”。南桥镇社区党委、居委会、业委会、物业公司构成社区治理的“四驾马车”，通过盘活辖区内的各类资源，促进居民区条块融合，拓展自治共管，完善居民区多元共治格局。阳光三居，成立由居委会、业委会、物业公司、楼组长、居民骨干等组成的创建小组，针对小区停车难行车难的问题，将人工智能大数据引入小区管理中，更新小区大门的车辆识别系统，加强小区车辆的动态管理，做到人防技防相互渗透管控。江海第五社区充分盘活社区力量，发现并挖掘社区优秀宣讲老师资源，组成了“康馨贤韵”理论宣讲团，让党的理论“飞入寻常百姓家”。丰富乡村振兴“大智库”。乡村振兴战略不可能只靠某个单一主体完成，需要多元主体共同参与，建立多元主体与乡村振兴战略的创新机制，明确多元主体各自的参与机制及主体间的协同作用机制。“橘米公社”是华严村融合集体投资、集体劳动、集体分享以及社会共享于一体的农村经营模式。从构想到建立，都由村两委、村民、乡贤共同讨论、共同设计、共同劳动、成果共同收获。同时与共建单位、志愿组织、社区团队等定向结对，开展亲子、体验、农业销售等活动。它融合了上市公司老总、农科院专家、动迁后的农民、乡贤和一群充满热情农村青年的集体智慧，见证着村民自治共享管理新模式的逐步成型。
坚持德治亮色，推进互动贯通
南桥镇重视文化建设，探索德治与自治相结合，铸牢文化之魂以提升农村社会治理水平，助力乡村振兴。传承家风家训，树立先进典型。杨王村村民家庭的家训经过提炼撰写后，按照统一规格制作家训牌，放在家庭醒目位置，并建成全市首个以家风家训为内容的主题馆。开展优秀村民、典型家庭等评选活动，注重先进人物的塑造与宣扬，发挥身边榜样示范带动作用，发挥老干部、老党员及乡贤的道德感召力量。同时，深化群众精神文化生活，培育良好村风民风，注重个人品德、家庭美德、乡村公德的培养。制定村规民约，增强文化影响力。江海村的“美丽约定”作为传统村规民约的升级版，既关注“三块地”改革、集体资产分配流转等发展问题，又重视美丽家园建设中的生态问题，也重视提升乡村精神文明，通过制定相关惩罚措施，增强其约束力，以提升乡村振兴的“软实力”。
