近年来，浙江省嘉兴市秀洲区紧紧围绕推进社会治理能力现代化的目标，坚持基层在先、群众优先、服务为先的原则，充分发挥政府、社区居委会、社会组织、企业及专业社会工作者的作用，在坚持党建引领、整合社区资源、拓宽志愿服务、丰富自治形式、健全服务网络、提升能力建设等方面进行积极探索，努力把城乡社区打造成居民的“幸福家园”。
创新治理模式
提升基层治理服务新能力
民主协商释放治理活力。全面建成“村（居）民之家”等多种形式的自治协商平台，推动社区协商广泛、多层、制度化发展,以社区治理“民情沟通”作为端口，收集金点子、洋方子、土法子，短时间高效率解决邻里纠纷、公共卫生、社区秩序等15类疑难问题。在社区创立了“开放空间+罗伯特议事规则”相结合的“第三方评判”议事协商制度。创建了居民会客厅、社区议事角、社工之家、青年之家、恳谈茶吧等协商共治空间，形成了民主恳谈、专家咨询、书面征询、走访约谈、沟通协调、决策听证等多种协商方式。2020年全区共协商解决各类居民自治类问题101个，公共服务问题基本实现在社区内部化解。
民情调解提升治理实力。在决策环节，健全议事协商会、民间智囊团、恳谈会、听证会、“民情气象站”等民主协商形式；在管理环节，建立“民情合议庭”、和事佬、调解队、动迁圆桌会议等协商民主模式；在监督环节，创新村务监督委员会、市民观察室等协商民主制度；在调解环节，完善邻里值班室、村务协商民主、社区协商议事会等载体建设。在各环节完善民情调解载体，逐步形成了一套行之有效的民情调解工作模式。
驻点服务提升治理能级。发挥社工专业优势，联合社区、社会组织、企业、志愿者等共同参与，创设爱心食堂、社区养老、社区助残、康养结合等驻点服务样板。虹桥社区每天固定志愿者对姚家浜小区开展常态化巡逻，为中心镇区整体品质提升提供了可复制的样板。天福村设立“民情观察哨”，通过驻点观察，梳理、排摸基层意见建议，今年以来共梳理相关意见建议21条，交办重点民情民意6条，受理和反馈6条，有效预警并化解了民情纠纷。
创新孵化培育
打造为民服务新载体
强化社会组织的孵化培育功能。全区建立了“1+7”社会组织孵化器，引入优秀社会组织承接培育职能，通过以社育社释放社会组织活力。新塍镇以既有的26个社会组织为基础，创办推进82个公益服务项目，培育了41个社区治理类社会组织，重点建设志愿服务“社区微动力”等65个项目，整合137项便民服务资源，破解23类基层治理难题，成功举办了嘉兴市首个“社区领军人物培训班”、首个乡镇级“公益微创投大赛”，评选出57个受群众欢迎、服务民生的社会组织服务项目。
创新城乡社区综合服务功能。突出为民服务环境改造，在居民生活区增设了各类服务设施，全面推进了改厕、治污、美化等人居环境整治，助推乡村振兴和中心城镇品质提升。新塍镇在改善居民休闲环境的同时，动员社区与周边商家、企业、学校合作，开辟了爱心早餐、爱心理发、爱心配送、爱心医疗等17个爱心服务站点。边远社区对标96345社区服务模式，设立家政服务专员，整合了130项便民服务资源，印制成“塍益一卡通”发放给社区居民，实现资源共享。村（社区）全部建成志愿服务驿站，将党员经营户建成一个个示范服务点，实现了以中心城镇为核心的社区服务网络，打造了15分钟社区生活服务圈。
提升实践基地载体服务功能。建立社区治理实践基地，创建了以社会机制推动政府、社会、市场良性互动合作的社会治理模式。基地以社会力量参与社会治理机制研发、实践、培训、推广为主要内容，整合了党群服务、社会组织服务、社工专业服务、志愿服务、睦邻互助、协商议事、社会化筹资等功能，以机制创新和平台搭建，吸引社会服务力量和服务资源在秀洲集聚，先后创新了“以社育社带社”“两会联动”“五位一体社区协商”“社区微动力”“塍益580”“社区志愿服务社会化激励”等社会力量参与社区治理的模式，有效助推了党建引领下以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”发展。
创新多元共治
实现公益发展新路径
做大做强社区发展基金。在现有的政府资助的基础上，按照“依法设立、自主办会”的原则，动员本地企业、社会爱心人士成立社区发展基金会。截至目前已筹集社区发展基金1000多万元,资助了45个治理项目在社区落地。同时，创新发展企业互助基金，服务企业产生的利润反哺社会，增强社区基金造血功能，以公益创投等多种形式资助社会组织在社区创办公益服务项目，已资助30个公益组织80个公益项目落地社区。
强化助人自助的社工服务。为了使困难弱势群体得到更好的服务，秀洲区通过培育骨干型社会组织和骨干型社工人才，着重对困境老人、新居民子女、留守儿童、失独家庭、残疾人等开展关爱行动，通过个案、小组、家庭赋能等专业社会工作方法，帮助服务对象激发潜能，实现自我提升。
开发多元参与的特色公益。结合社区网络建设，探索进行智慧社工、智慧治理、智慧服务。通过手机等现代化智能设备，实时传播社区治理正能量，激励更多的人参与公益，关心社区建设；通过社区网站，建立社会组织服务资源库，实现社区点单式服务；通过一对一资源链接，按照居民服务需求，由社工量身定制服务。同时，紧密结合嘉兴“红色”“生态”“美食”“民俗”等传统文化，把商业与公益有机结合，创意开展文化治理、美食公益等培养居民公共责任的特色公益服务。
