中国社区发展网讯 截至目前，北京市大兴区高质量完成了238个社区“两委”、436个村党组织和380个村委会换届选举任务。为全面提高新时代基层组织建设质量，大兴区以本次村庄社区“两委”干部换届为新的起点，针对换届暴露出来的问题，精准发力攻坚，全方面做好换届的“后半篇”文章。
“区级示范”与“镇街轮训”相结合，全面开展大培训大帮带。采取“区级示范培训+镇街普遍轮训”的方式，做到全区4500余名“两委”干部集中培训全覆盖，1900余名新任干部和35岁以下年轻干部导师帮带全覆盖。区级示范培训结合本次换届情况和当前村庄形态，将397名书记分成书记新任职村、常态村、城乡结合部村3种类型，区委书记带头讲好任职第一课，邀请中央、市（区）委党校专家教授、市级部门领导干部、区直单位负责人围绕习近平新时代特色社会主义思想、乡村振兴战略、两区”建设、全区“十四五”规划、临空经济区发展、村庄安全治理和基层组织建设等进行分类专题授课。组织赴昌平、怀柔、顺义、朝阳等4个区12个典型村庄实地参观学习，同时每月开展1期“村书记大讲堂”，聚焦阶段中心重点工作，围绕廉政教育、产业发展、美丽乡村建设等主题，组织现场交流教学，以“书记做给书记看”的形式，激发比学赶超的工作热情。镇街普遍轮训依托“基层党员进党校”轮训工程，对所有“两委”干部进行全覆盖轮训，20个镇街党（工）委书记上讲台，围绕农村精细化管理、借势机场发展、群众工作方法等专题讲好第一课，把规矩立起来、标准树起来、能力提上来。各镇街指导新班子完成好工作交接，全区打造“名书记工作室”试点强化“传帮带”，每月定期组织1期优秀支部书记论坛，分享深化社区治理经验，大力培育治理骨干和带头人。
“挂账督办”和“分类指导”相结合，全面整顿软弱涣散党组织。对换届情况进行全面梳理分析，对存在书记（主任）得票率较低、机关下派书记、书记年龄65岁以上、涉选信访及12345诉求集中、“两委”班子和党员平均年龄较大等7类情形的村，建立58个换届后需重点关注村台账，并开展“两委”换届“回头看”，把问题突出的纳入软弱涣散村整顿范围。指导11个镇“一村一策”制定具体措施，建立镇级领导班子、科级包村干部、村党支部书记3级责任体系，明确整顿期限，有针对性地整顿提升。对于干部支持率较低的，大力支持、从严管理；对于信访矛盾集中的，派驻工作组限期解决问题；对于后继乏人的，制定年轻人才培养规划，逐步落实；对于党员发展需要加强的，集中开展村党组织党性教育，把好“出入口”，年底前见实效。
“党史学习教育”和“服务群众”相结合，全面开创干事创业新局面。树立“实干”导向，与党史学习教育相结合，组织新任职“两委”班子开展调研，深入了解群众需求，大力开展“我为群众办实事”活动。农村方面，依托“四二二一”机制，村干部带着“沟通情况、听取建议、解决困难、增进感情”四个目的，每年至少进行“两次”走访群众，每次不少于“20分钟”，用一本“民情日记”记录群众问题意见，及时解决处理。社区方面，全面深化“走千家访万户”活动，以社区“两委一站”全体工作人员为走访主体，要求年入户率不得低于90%。每个季度，社区干部对所有楼门长、居民代表要走访一遍，梳理“12345”市民服务热线处理不满意的问题，由易到难分为“蓝、黄、橙、红”四色分类建立问题台账，“一问题一对策”推动解决。引导新一届“两委”班子做实任期承诺、年度承诺，建立践诺工作台账，每个“两委”班子必须围绕村集体经济发展、人居环境整治、垃圾分类等重点任务，年底前办成1-2件实事，做到有动作、有成效、有变化，真正实现换届换出新气象、新面貌的目标。
“廉政教育”与“考核激励”相结合，全面激励干部忠诚干净担当作为。通过区、镇两级集中培训，开展廉政提醒教育，组织新一届“两委”班子进行集体廉政谈话，通报违纪违法典型案例，划定纪律红线，筑牢防腐拒变思想防线。结合党史学习教育，参观北京市全面从严治党警示教育基地，通过大量典型违纪违法案例，发挥警示教育作用。坚持纪律与约束并重，各镇街完善《村庄（社区）“两委”干部绩效管理考核方案》，将新一届“两委”干部细分为村书记兼村主任、副书记兼副主任、支委兼村委、支委、村委等5类人员，规范薪资报酬。采取“一述三评”方式，即述职汇报、实地考评、科室评价、组织考评，定期对村庄（社区）任务完成情况进行量化考核，激发村干部干事创业的活力。深化村社区“两委”干部学习教育、请销假、离京外出报备、村党组织书记个人重大事项报告等7项机制，突出制度约束和执行刚性，激发干事创业的活力。
