近年来，产业经济高速发展的同时，也带来了诸多消防安全问题，特别是单位消防安全主体责任落实不到位、自主管理主动性不足、部门齐抓共管合力不强等问题突出。如何让企业及时发现火灾隐患并整改，提升自主管理能力，实现精准火灾防控？如何进一步规范涉企消防行政检查，让消防安全检查既有温度又不失力度？如何打通工作壁垒，让更多政府部门参与消防安全工作？
针对这些火灾防控瓶颈问题，福建省消防救援总队历时近 4 年，打造包括 12 个系统 的智慧消防综合服务平台 ( 以下简称“智慧消防”平台 )，逐步探索出“智慧消防”与“精 准防控、综合监管、单位落实、全民参与”深度融合的消防工作新机制， 推动消防安全治 理模式向事前预防转型，为社会各界生产生活营造良好、稳定的消防安全环境。
（智慧消防综合服务平台大屏全景）
消防工作社会化的“最强大脑”
“这个平台汇聚了住建、民政、卫健、市场监督管理等 22 个行业部门及地市 138 类表数据，共汇聚数据36亿多条、存储量达4.6T，率先实现了消防领域条块数据汇聚治理。”福建总队副总队长陈秉安介绍。近年来总队充分借助福建省“一张网”“一朵云”以及一体化应用支撑、公共数据、运维监管平台等底座能力，有效 整合消防内外部各类数据，积极构建“智慧消防”应用生态体系，面向各级政府、行业主管部门、消防部门、单位和公众统一提供服务。
“智慧消防”平台遵循“贴近社会、贴近 群众、贴近生活”的原则，利用互联网、区块 链等技术，全面提升消防移动业务工作效能和 移动信息化服务水平，满足社会公众个性化消 防安全需求，让数据多跑路、群众少跑腿。
作为“智慧消防”平台业务系统之一，“消管家”系统率先在“闽政通”APP 上线。该系统对企业单位消防设施、消防安全重点 部位统一编码，对企业单位场所、重点部位、 消防设施检查内容及隐患描述、消防安全宣 传教育情况等内容进行精细化设置，对日常消防安全管理、消防设施巡查检查等进行标准化设定。
福州市闽江世纪金源会展中心大饭店作为超高层建筑，体量大、功能杂、人员多且流 动性大，消防安全管理工作困难重重。任务分 配缺乏系统性、人员职责不清、消防设施管理 粗放、设备状态难掌控、隐患排查与应急处置 能力欠佳等问题十分突出。去年 4 月，该饭店启用“消管家”系统后，助力远程查岗、隐患 排查，自动排班推送任务、定期安排消防演练， 确保微型消防站与控制室人员 24 小时在岗在 位，单位应急处置能力不断提升。
“过去靠人工巡查记录 ，容易出现疏漏，现在通过‘消管家’系统，每个消火栓、灭火器的责任人都能精准定位。”饭店安全负责人胡泽明一边演示系统界面，一边说。
该系统将消防安全责任分解为每日、每 周、每月任务清单，管理人员通过手机即可完 成巡查打卡、设施检测等操作，真正实现“责 任到岗、任务到人”。
仓山区消防救援大队监督员山俊表示， 借助该系统，他们能清晰掌握饭店消防状况，精准发现问题，极大提升工作效率，实现对企业的更高效监管与贴心服务。
（通过“消管家”系统开展消防设施巡查）
除此之外，“智慧消防”平台在“闽政通”APP 为公众提供消防信息服务查询入口，涵盖行政许可、 办事服务、信息公开 3 大版块 10 项服务，为满足群众日常对消防工作业务、维保机构基本情况及服务星级等查询需求提供便捷渠道。同时，集消防工 作资讯、消防安全知识科普、预约参观消防站等功能为一体的“消博士”系统也可以通过“闽政通”APP 访问，为社会公众个性化消防安全需求提供服务。
截至目前，全省累计开通注册“智慧消防”平台的企业单位有 6.5万多家，日均使用人数达20多万人，月均访问量150多万次，访问量在1963个省级电子政务应用系统中综合排名第 4，仅次于医保、社保和公积金，火灾风险预测模型覆盖140多万家企业单位，火灾风险预测的精准度较以往提升13倍以上，成为“最强大脑”，为实现消防工作社会化、火灾防控精准化、单位管理精细化、公众服务便捷化提供了有力支撑。
（通过“智慧消防”平台查看火灾风险预测应用情况）
（向便利店经营者培训推广”消管家”小场所自主管理模块）
火灾防控精准化的“火眼金睛”
“您好，您单位东楼 1 楼安全出口处停放 1 辆 电动自行车且违规充电，平台已发出预警提示，请立即消除隐患 !”日前，在“智慧消防”平台，值班人员发现辖区某单位存在消防安全隐患后，立即联系该单位消防安全负责人消除火灾隐患。
“消管家”系统通过对企业单位消防安全责任人、管理人、消防安全主管及防火巡查人员进行实名制管理，帮助企业单位建立职责清晰的层级 化消防安全管理团队，培养各岗位消防安全“明 白人”，通过“明白人”清单式落实消防安全主体责任，推动行政监管模式从保姆式“帮助企业单位查找隐患”转变为“指导企业单位规范落实消防安全管理职责”，有效提升企业单位消防安全自我管理水平。
“通过平台可以实时了解辖区各联网企业单位消防安全管理水平指数、火灾风险排名、消防安全制度建立落实情况、日常值班排班及日常防火巡查检查情况、消防演练培训及消防设施维护保养情况等，还可以通过系统一键提醒相关企业单位开展相关部位或设施的排查检查，指导督促其落实消防安全管理责任，可以说不出门即可对辖区消防安全状况‘了然于胸’，只需要对存在严重问题的企业单位进行精准检查即可，这极大方便了企业，也减轻了我们基层的工作压力。”厦门市翔安区消防救援大队监督员吴葆介绍说。
“被平台评判为火灾高风险单位后，我们才会按比例纳入每月‘双随机’抽查任务，随后平台的‘消防监管能力支撑系统’会精准向 我们推送日常管理、设施运行、培训演练等方面存在的问题清单，并会根据相关场所类型自动适配检查指导内容和标准，提供相关技术标 准和法律法规供我们参考，像‘口袋书’一样支撑我们对企业单位开展精准指导和帮扶。” 林勋如是说。
针对多头检查、重复检查、企业单位疲于 应付等问题，“智慧消防”平台通过对消防数 据专区多源异构的海量数据进行分析治理和多 模型混合预测，充分发挥“火灾风险预测应用系统”智能大脑作用，实现火灾风险自动分析预测，引导消防监督执法力量精准投放。
“通过‘智慧消防’平台，综合研判企业单位火灾风险、联动信用评分，引导各级监管力量对责任未落实、设施维护差等问题突出的 企业单位开展针对性检查，通过推行差异化监 管和远程非现场监管等智慧监管模式，既帮助监管部门实时掌握企业单位的消防安全状况、 及时发现和处理潜在的安全隐患，又为企业单位的正常运营提供宽松和包容的环境，让行政监管既有力度又有温度，做到无事不扰、无时不在。”陈秉安说。
消防管理规范化的“智能助手”
“自从接入‘智慧消防’平台，我们切实感受到了实实在在的便利。”一家企业负责人 坦言，“智慧消防”平台既像一双眼睛，又像一位老师。
平台的“社会化消防工作系统”通过构建区域消防救援能力指数和行业消防安全指数，将各级政府和行业部门消防监管责任清单化、数字化，通过平台综合分析研判及结果预警推送等功能，将火灾风险预测结果以工作提示、风险报告等方式实时推送给属地政府和行业部门，为各级政府和行业部门按照“一岗双责” 和“三管三必须”原则履行属地责任和监管责任提供抓手。
同时，设立消防在线办事服务板块，提供诸如参观消防站等事项的预约服务，并能够实时查询办事进度 ；设立隐患上报服务板块，提供火灾隐患举报投诉以及核查处理进度查询等服 务 ；设立消防技术服务机构查询板块，为社会公众 （包括机构和个人）提供维保机构基本情况和服务 星级等查询服务。
此外，“社会化消防工作系统”中的消防产品黑白名单模块，实时公布存在质量安全隐患的消防产品问题信息，方便公众便捷获取相关资讯，用公众投票方式引导消防产品市场有序健康发展。
各级消安委成员单位可以通过该系统实时查看所属行业单位消防安全自主管理情况，帮助行业 部门实时远程指导企业单位强化消防安全管理，提升行业消防安全整体水平，有效强化部门协同监管合力。
“‘智慧消防’平台可实时监测服务单位的消防控制室、消防设施运行等情况，还可以对值班人员进行实时点名、抽查。根据单位日常管理等情况，系统自动生成消防安全评估报告，为消防部门提供 科学参考。”龙岩市消防救援支队负责人说，“‘智慧消防’平台既能精准发现风险隐患，又能减少企业接受现场检查的时间成本，实现了监管效能与企业便利的双赢。”
此外，各地消防部门还通过线上消防安全培训和随机提问等方式，不断提升企业的消防安全意识和自我管理能力，推动消防安全管理从“被动应对” 向“主动预防”转变。
陈秉安介绍，平台 12 个系统之间的数据是相通的，彼此互为应用、交互贯通、整体统一，立足消防部门主责主业，通过事前预防阻断、事中积极干预、事后追查起因，从而辅助支撑消防要素精准投放，督促落实企业单位消防安全主体责任，实现 部门、企业单位、个人等社会单元的信息互通共享、协同共治。
“消防安全涉及千家万户、方方面面，单靠消防部门力量远远不够， 要充分发挥科技赋能的作用， 提升消防管理智能化水平。”陈秉安表示，今后将持续探索“智慧消防”管理新模式，充分利用物联网数字技术，让消防管理更智慧，让群众幸福感、 安全感成色更足。
