山东青岛市北区台东街道将“党建”作为解决问题的突破口，按照“以民为本、党建为魂、政商协同、平台运作”的思路打法，以党建高质量引领，聚焦“赋能力、网格力、场景力、精耕力”四大发力点，建强组织体系、规划治理图谱、做实网格平台，整合各方资源、倒逼流程改造，形成了“一核多元、融合共治”的党建引领基层治理新生态，符合区域实际、可复制、可推广，以创新引领内涵式高质量发展走出了具有“区域聚合”效应的党建治理“台东模式”。
激活红色引擎 党建品牌全域赋能
以国家级步行街试点升级为契机，以传承青岛百年红色文脉为时代新引擎，台东街道创建了“百年商街 红动台东”特色党建新品牌，协同商圈共振激活动能，为城市基层党建全域提升攻坚提供了坚实保障。
党建工作做得好不好，要看群众满不满意。台东街道突出“人民城市人民建，人民城市为人民”的城市治理理念，聚焦党建、文化、人本、民生四个维度，全面推行“321”工作机制——“3” 即每个党工委班子成员联系1个社区、每天下沉工作1小时、每周参加1次网格党支部书记会议或楼组长会议；“2”即每人每月解决2件民生实事；“1”即每个季度解决1个难点痛点问题；并在此基础上，实行“三人小组”工作模式，包联社区干部、社区党建指导员、社区书记深入一线全方位统筹社区网格工作，真正打通连着民心的“最后一米”。
自开展基层党建全域提升攻坚行动近一年以来，台东街道积极探索新形势下党建引领基层治理的有效路径，其构建的“横纵贯通、全域覆盖”严密组织体系，激发了全要素、全周期、全链条提升的党建赋能效应，逐渐形成以党建统领百年商街高质量发展的新格局。
支部建在网格 凝聚基层治理力量
近年来，台东街道先后打造了“非遗文化”传承、“大手牵小手”等22个网格党建品牌，依托网格党建，构建了“15分钟便民服务圈”，开展了“大走访、大调研、大问计”“开门一件事”“解忧暖心传党恩”等系列活动，办好了老楼加装电梯、营口路改造提升、新华里老旧小区改造等多件民生实事，解决了多件群众“急难愁盼”的问题。如今，在台东街道6个社区、40个网格、220个楼院党小组，网格党建无时无刻不同频共振、同向发力，聚焦群众所思所盼，竭尽全力为群众多办事、办实事、办好事。
这仅是台东街道网格党建成效的一个缩影。为了夯实基层社会治理这个根基，台东街道构建了“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”这一党建“主心骨”，把优质资源导入网格，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，将党组织延伸到基层治理的“神经末梢”。同时，突出赋权增能、条块融合，将条块双向用力推进网格建设成果，双向沟通、双向考核激励、双向评价干部等机制日趋完善，“条条围着块块转、部门围着街道转、党员围着群众转”的鲜明导向，成为台东街道基层党建全域提升攻坚战中的一抹亮点。
“哨”声一响，一呼百应。从“梢”至“哨”的无缝衔接，源于台东街道不断健全的“群众吹哨、街居响应、部门报到”问题处置全周期管理服务模式。据了解，自去年以来，台东街道利用“党群e家”信息化平台，已上报议题1708个，项目结案率达98.76%，党群关系不断拉近。
打造红色枢纽 场景效应遍地开花
日前，位于台东三路延安三路的“红立方”成为党建网红打卡地。作为商圈治理的红色枢纽，“红立方”被赋予党建知识讲堂、网红打卡地、康米尼斯特红色书屋、直播场景等多种功能，通过时尚媒介吸引大批年轻人了解党建、参与党建，在青年群体中形成了一股积极为党建发展建言献策的红色热潮。“红立方”是台东街道打造的青年党员创业、消费、娱乐集散地，这个“红色之家”的新创举是从内容到形式上的全方位破题，是对台东“红色+时尚”商圈的市场化探索，是对省委提出实施“全域组织覆盖行动”的实践。
如今，经过实践和探索，功能完善的邻里中心——红色里院、创新创业的先锋阵地——万佳广场商圈党群服务中心、思想交汇的红色引擎——红立方等三个党建枢纽已先后在台东街道落地生根，“共商共建共治共享”的商圈治理新格局铺展开来。
“坚持平台思维，最大限度的释放场景资源”，这是这些党群服务阵地的主要目标。目前，以“建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明”为指导思想，整合区域内党建资源，通过便民服务驿站、党群服务阵地、党员星级商户、党员示范店等针对性强、聚合力足的活动，台东街道辖区内的经济组织、社会组织力量已经凝聚起来，在“诚信、竞争、和谐、共赢”的龙头商圈中凸显“红”“商”两大特色，逐步形成以“大党建、大服务、大管理”的区域聚合效应，引领城市基层治理的新风貌。
构建党建共同体 商圈领航“台东模式”
台东街道辖区商业业态丰富、商户党员分散，党组织活动难开展，党员作用得不到充分发挥。为了解决这一难题，台东街道深挖党建品牌内涵式高质量发展优势，打造了“党建牵头定边界，商圈自治打地基”的商圈党建特色发展体系，组建商圈党建联盟、红色青年联盟等，充实基层党建队伍，明确党建引领商圈治理方向。与此同时，充分发挥网格力量，激发内生发展动力，反哺党建发展，2021年以来，已有50余家驻街企业成为街道的“红色合伙人”，为基层党建注入新鲜血液，为党建发展提供新动能。
为了共建良好的营商环境，台东街道又进一步优化商圈党建新模式，建立党建联席会议制度，签订共建协议，打破商圈资源壁垒，发动企业商户共同协商商圈事宜，大联合商圈效应，助推形成了党商共建的和谐商圈，凝聚区域发展新动能。
推选“党员示范店”便是党建联席会议的成果。为鼓励商圈经营户守法经营，帮助商户树立品牌形象，经过前期推荐、综合考核等多项环节审定，台东街道商圈党建联盟为首批产生的“党员经营户”进行授牌，并由政府背书在网络平台进行流量推送。
在台东街道党建引领基层治理路径中，商圈、企业、人才、青年、营商环境等一系列发展要素，成为了新时期党建治理动能转换的新因素，成为了将以往社区治理中“一地鸡毛”的琐碎事，转化为党建引领基层治理中“千头万绪”行之有效的新抓手。
“党建不是建在墙上的，是建在人心上的。”台东街道深谙这一点，以“全域党建”为核心，以党建高质量引领，强化党建攻坚领域的赋能力、网格力、场景力、精耕力四大发力点，摸索出了“党商共建”的“台东模式”。
