“一老一小”是家事更是国事，攸关百姓切身福祉、关乎社会和谐稳定，习近平总书记对此念兹在兹、格外挂念，为做好“一老一小”工作指明了方向、提供了遵循。新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒经济技术开发区社会事务管理中心坚持以人民为中心的发展思想，立足辖区“一老一小”群体占比高、特殊群体集中、服务需求多元的实际，锚定“老有所养”和“幼有所育”目标，以需求为导向精准施策，以问题为抓手补齐短板，通过全面摸排建账、精准对接诉求、创新服务模式，扎实推进“一老一小”服务提质增效，用实干为辖区老幼群体撑起幸福蓝天，走出了一条具有开发区特色的民生服务之路，相关工作取得阶段性显著成效，群众满意度持续提升。
一、聚焦“老有所养”，构建暖心养老服务体系，让老年生活更有质感
开发区社会事务管理中心始终把养老服务作为民生工作的重中之重，坚持普惠性、基础性、兜底性原则，推动各社区多点发力、多措并举，全方位、多层次提升养老服务质量，切实守护好老年人的幸福晚年。
（一）完善设施供给，筑牢便捷养老基础
以“就近便利、功能齐全”为核心，持续优化养老服务阵地布局，让老年人在家门口就能享受优质服务。瑞达社区升级搬迁“幸福食堂”，完善餐饮供给，配备各类休闲娱乐设施，同步完成高龄、失能老年人家庭适老化改造，切实解决老年人“就餐难”“活动难”“居家不便”等问题；白鹭社区依托党群服务中心，精心打造标准化老年活动室，实行常态化开放，每日开放时间不少于8小时，为老年人提供棋牌、阅览、休憩等一站式服务；百花社区充分盘活新时代文明实践站、老年活动中心等现有阵地资源，完善服务功能，拓宽服务场景，为老年人搭建集休闲、娱乐、交流于一体的活动平台，让老年生活更具便利性。
（二）强化健康保障，守护老年身心健康
聚焦老年人健康需求，构建“日常保健+重点帮扶+上门服务”的健康保障体系，切实解决老年人“看病难”问题。各社区主动联动辖区卫生服务站，建立常态化健康服务机制，定期开展免费体检、健康讲座、慢性病指导、用药咨询等便民服务，普及老年健康知识，提升老年人自我保健能力。其中，瑞达社区全年组织义诊12场、健康讲座3场，覆盖老年人500余人次；白鹭社区重点关注高龄、独居老人，联合卫生服务站开展免费上门体检服务，做到“底数清、情况明、服务准”；新苑社区联合卫生院，聚焦老年人慢性病管理，建立健康档案，定期开展随访服务，精准掌握老年人健康状况。针对行动不便、卧床不起的老年人，推行上门问诊、健康监测、用药指导等个性化服务，打通健康服务“最后一公里”，让老年人感受到实实在在的关怀。
（三）丰富精神文化，增添晚年生活乐趣
坚持“精神养老”与“物质养老”并重，常态化开展各类文体活动，丰富老年人精神文化生活，实现“老有所乐、老有所为”。各社区结合老年人兴趣爱好，精心组织书法绘画、戏曲欣赏、文艺演出、趣味运动会、健康广场舞等群众喜闻乐见的活动，丰富老年人业余生活。白鹭社区累计开展各类老年文体活动20余场，参与老年人150余人次；瑞达社区常态化组织文体活动30余场，积极培育老年文艺团队，鼓励老年人主动参与，展现晚年风采；百花社区开设书法、声乐、手工等兴趣班，同时培育老年志愿服务队，引导老年人发挥余热、参与社区治理，实现“老有所为”；新苑社区开展书画比赛、传统剪纸、节日联欢等活动20余场，搭建代际沟通桥梁，让老年人在参与中收获快乐、感受温暖。
（四）聚焦特殊帮扶，筑牢兜底保障防线
精准聚焦孤寡、独居、高龄、失能等特殊老年群体，健全帮扶机制，强化精准施策，切实筑牢养老兜底保障防线。各社区健全常态化探访关爱机制，细化探访流程，明确探访责任，实现特殊老年群体关爱全覆盖。新苑社区落实老年人每周常态化探访制度，及时了解老年人生活需求、身体状况，解决实际困难；百花社区对重点老年群体实行“每周电话联系、每月上门探访”，做到“有诉求、快响应”；东湖社区针对特殊困难老年人，实行“孤寡独居每周一访、其他特殊群体每月全覆盖”的探访机制，全年累计探访800余次。同时，白鹭社区组建专业志愿服务队，为特殊老年人提供上门保洁、代购代办、心理慰藉等服务，累计开展上门服务100余次，惠及老人80余名；新苑社区着力打造“15分钟养老服务圈”，整合各类服务资源，累计开展上门服务300余次，服务老年人500余人次；东湖社区精准落实惠民政策，规范高龄津贴、散居孤儿基本生活费发放流程，全年为7名80岁以上老人发放高龄津贴，为散居孤儿发放基本生活费，切实把党和政府的温暖送到困难群体手中。
二、聚焦“幼有所育”，搭建全方位护苗体系，让童年成长更有温度
开发区社会事务管理中心立足未成年人健康成长需求，围绕“托育、教育、关爱、安全”四大重点，推动各社区构建“家庭、学校、社区”三位一体的未成年人关爱服务体系，多点发力、协同联动，为未成年人健康快乐成长保驾护航。
（一）完善托管服务，破解“看护难”民生痛点
聚焦双职工家庭未成年人看护难题，精准对接需求，优化托管服务供给，切实为家长排忧解难。白鹭社区设立标准化儿童之家，完善场地设施，配备专职工作人员，在周末及节假日正常开放，为未成年人提供托管、阅览、游戏等服务，累计服务儿童200余人次；瑞达社区结合未成年人成长特点，开设文化辅导、兴趣培养等特色课程，同时开展孩童健康回访、家庭教育指导等服务，积极营造家校共育良好氛围；百花社区持续深化寒暑假公益课堂品牌建设，连续开办寒暑假公益课堂3期，邀请志愿者为未成年人提供免费作业辅导、兴趣拓展、传统文化教育等服务，累计服务儿童超1000人次，切实解决双职工家庭“上班没人看娃、假期无人管娃”的急难愁盼问题。
（二）强化教育帮扶，助力未成年人全面成长
坚持立德树人根本任务，聚焦未成年人教育需求，开展多样化教育帮扶活动，助力未成年人德智体美劳全面发展。瑞达社区依托“红领巾”公益课堂，组织志愿者为未成年人提供免费作业辅导、兴趣培养、思想道德教育等服务，帮助未成年人补齐学习短板、培养兴趣爱好；白鹭社区结合寒暑假、传统节日，开展安全教育、科普体验、传统文化、红色教育等主题活动10余场，参与未成年人300余人次，丰富未成年人课余生活，提升综合素养；百花社区积极搭建实践平台，组织未成年人参与“小小志愿者”“垃圾分类宣传”等社会实践活动40场，参与未成年人1500余人次，培养未成年人责任意识和奉献精神，引导未成年人扣好人生第一粒扣子。
（三）聚焦特殊关爱，传递社区暖心温度
精准关注困境儿童、留守儿童等特殊未成年人群体，建立健全帮扶机制，细化帮扶措施，用爱心呵护特殊群体健康成长。东湖社区、瑞达社区对辖区困境儿童、留守儿童进行全面摸排，建立个人档案，实行“一对一”结对帮扶机制，组织志愿者开展学业辅导、心理疏导、物资慰问、亲情陪伴等服务，及时解决特殊未成年人生活、学习中的困难，东湖社区累计帮扶特殊儿童20余名。新苑社区深入开展“点亮微心愿”行动，广泛征集困境儿童心愿，积极链接资源，精准对接需求，帮助32名困境儿童实现心愿，让特殊未成年人感受到社区大家庭的温暖，助力他们健康快乐成长。
（四）筑牢安全防线，守护未成年人平安成长
始终把未成年人安全放在首位，聚焦防溺水、防性侵、交通安全、消防安全、防校园欺凌等重点领域，开展全方位、多角度的安全教育宣传活动，切实增强未成年人安全防范意识和自我保护能力。各社区通过知识讲座、情景模拟、案例讲解、发放宣传资料等多种形式，常态化开展安全宣教活动，重点强化未成年人假期安全防护教育。新苑社区结合未成年人成长特点，精心开展各类安全主题课程，通过生动有趣的形式讲解安全知识，引导未成年人掌握安全技能，切实筑牢儿童假期安全防线，为未成年人平安成长营造安全、健康、和谐的环境。
三、强化党建引领，健全共建共治共享机制，推动“一老一小”服务提质增效
开发区社会事务管理中心始终坚持党建引领，把“一老一小”工作作为基层党建重点任务，不断健全工作机制、整合服务资源、凝聚工作合力，推动“一老一小”服务工作走深走实。
一是强化党建引领，压实工作责任。坚持把“一老一小”工作纳入开发区重点民生工作，成立专项工作领导小组，明确工作分工、细化工作举措、压实工作责任，形成“党工委统一领导、中心协同配合、社区具体落实、群众广泛参与”的工作格局，确保各项工作有序推进、落地见效。
二是创新服务模式，凝聚工作合力。推动各社区构建“社区+社会组织+志愿者+共建单位”的多元服务模式，积极联动辖区学校、卫生服务站、企业、爱心商户等力量，整合服务资源、拓宽服务渠道、提升服务能力，形成共建共治共享的“一老一小”服务格局。
三是注重成效导向，提升服务质量。建立“一老一小”服务工作台账，定期开展调研走访、满意度测评，及时了解群众需求、发现工作短板、优化服务举措，持续提升服务的精准度和实效性。截至目前，各社区累计开展各类养老服务活动、未成年人关爱活动各百余场，分别服务老年人数千人次、未成年人数千人次，发放各类补贴、慰问物资价值数万元，有效解决了“一老一小”群体在生活照料、健康保障、托管教育等方面的急难愁盼问题，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
下一步，库尔勒经济技术开发区将持续坚守以人民为中心的发展思想，始终把 “一老一小” 工作放在心上、抓在手上，以更高标准、更实举措、更优服务推动相关服务工作提质升级，厚植民生幸福底色，为开发区高质量发展凝聚民生力量。（供稿人：社会事务管理中心 虎文娟）
