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济南历下: 分类施策提升基层治理效能

近年来,山东省济南市历下区大力推进社区治理和服务创新,全力夯实社区基础建设,理顺治理主体结构,集聚多方合力,激发治理内生动力,让社区居民畅享品质生活。

探索分类治理,量身打造社区治理水平提升计划

历下区根据地理区位和功能特征将全区社区分为西部老城、东部新城、核心区和“村改居”四类社区,分类施策,量身打造治理水平提升计划。

在西部老城社区,针对社区公共服务较为成熟、居民参与度高等特点,着力打造和睦共治、互融互促的熟人社区,实现老城亮点社区增点扩面。

在东部新城社区,针对新建小区基础设施建设标准高、高素质人才聚集等特点,着力打造时尚活力、智慧共享的未来社区,实现东部社区发展水平整体跃升。

在泉城路、明府城等核心区,针对历史文化底蕴浓厚、社区治理主体多元等特点,着力打造彰显现代泉城魅力、宜居宜商宜业的社区,扮靓社区名片。

在逐步推进“村改居”过程中,针对发展起步晚等问题,着力打造精准服务、多元共治的品质宜居社区,实现社区治理服务全域提升。

搭建枢纽平台,广泛吸引社会力量参与

建立分层孵化体系,培育壮大社会组织。搭建区级社会组织培育平台——历下创益园,大力培育社会组织参与社区治理。

采取“外引内孵”方式,创新研发公益项目。创立“十方缘”等多个优秀公益服务品牌项目。每年举办公益创投大赛,对优秀项目给予1万—5万元的资金扶持。

广泛吸纳社会资源,优化多元服务供给。每年通过公益市集和腾讯“99公益日”等筹集社会资金,推动社会组织和公益项目健康发展。

凝聚专业力量,提升社区服务水平

创新机制。坚持个性服务到位、帮扶服务到位、预警服务到位、情况处置到位,逐项梳理社区内各民生服务清单和办理流程,社区干部由传统坐班转为下沉走班,到网格中开展代办、陪办、上门办等贴心服务,实现居民群众“少跑腿、找一个人、一次办结”。

强化培训。为社区干部开展社区治理能力和实务技术培训,提升社区干部组织居民、活动策划和社区资源链接等能力。同时,举办社区治理论坛,推动社区之间学习交流,梯队培养优秀人才。

购买服务。每年投入450万元,向山泉、基爱、建达等专业社工机构购买社区治理、养老服务、困难群体帮扶等18个专业服务项目,不断提高社区服务专业化水平。

创新“公益银行”,推动志愿服务健康持续发展

推进志愿服务常态发展。实施志愿服务激励机制,建立“区级总行—街道分行—社区储蓄所”三级“公益银行”,充分调动社会各方参与公益活动和社区志愿服务的积极性。

推动资源供给精准对接。研发“公益银行”微信小程序,建立全区志愿者、服务资源和居民需求3项数据库,通过智能链接提高志愿服务精准度,实现全区域志愿服务积分通兑通换。

凝聚社会各界服务合力。大力培育发展志愿服务组织,建立历下交警公益银行社会实践基地。成立由21家高校、42个社团、200余名大学生志愿者组成的高校公益联盟,常年深入社区开展志愿服务。

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