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江西抚州:青年唱主角 社区更“青春”

今年,江西省抚州市以居民委员会换届选举为契机,持续优化社区班子结构,助力巩固提升基层社区治理。

选好“头雁”,配强社区带头人

一是高质量选出带头人。市委市政府选优配强社区居委会“头雁”,要求各县(区)高标准、高质量选好人、选准人,注重选拔爱社区、善治理、甘奉献,具备引领城市基层治理、服务凝聚社区群众的人。换届后,居委会主任队伍得到显著提升。

二是高质量优化年龄结构。全市居委会主任平均年龄43.7岁,与换届前相比,下降4.4岁,其中,35岁以下主任增加14人,80后45人,90后6人,社区“领头雁”平均年龄大幅下降,为社区治理注入更多年轻血液。

三是高质量提升学历水平。针对原有社区干部文化程度偏低的情况,抚州市通过公开招聘、机关下派、选调人员等方式充实社区干部队伍。目前,全市居委会主任队伍中大专以上文化程度136人,占比80.5%,比换届前提高17.8%,大专以上文化程度比例明显提高,不仅适应了新形势下居民群众对社区更高治理水平的需求,也使一些文化程度较高、热爱社区工作的同志走上社区领导岗位,为进一步发挥好“头雁”引领作用打下坚实基础。

招才引智,充实社区人才库

一是拓宽人选渠道。此次换届,充分统筹各方面人才资源,注重把在扫黑除恶、疫情防控、复工复产等重大任务中表现出色的人才选入社区干部队伍。换届后,全市1060个社区“两委”成员中,专职工作者有693人,党政机关、企事业单位在职或退休党员干部38人,脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控表现突出人员18人。

二是注重社会招录。近两年,仅市中心城区就面向社会公开招录了大专及以上学历专职社区工作者252人,平均年龄不足30周岁,越来越多的青年走出家门、校门,参与到社区治理,初步实现让青年当主角,让社区更“青春”的阶段性目标。

三是加强人才储备。为进一步健全社区工作者管理机制,临川区、高新区率先在全市建立社区工作者人才储备库,将经过招录程序入围的人员按照排名先后顺序纳入社区工作者后备人才库,共储备人才100余名,丰富社区干部队伍后备人才库。

四是健全激励机制。近年来,抚州市逐步加大从优秀社区党组织书记(主任)中定向招录、选拔公务员或事业编制人员力度,仅2019、2020年,全市从村(社区)书记主任中招录公务员和事业编制人员超过62人,拓展社区工作者上升通道,激发社区干部队伍活力。

协同推进,健全社区配套组织

一是同步健全居务监督和群团组织。此次换届,全市强化社区管理监督机制,拓宽基层民主自治保障渠道,加强社区民主监督工作,不断完善居务公开和民主管理制度。社区妇联、共青团等群团组织也同步健全配套,增强社区联系纽带,为居民议事协商提供群众基础。

二是指导完善社区自治组织。注重推选在职党员、网格员等进入居民理事会、业委会,引导社区居民了解、参与社区各项工作,培养社区居民主人翁意识。指导制定符合法规政策的理事会章程、居民公约,规范居民理事会管理运行机制,使民主自治落到实处。持续推进社区减负,指导社区居委会加强梳理基层群众性自治组织出具证明工作事项,加强宣传力度,规范社区自治工作。

三是积极培育社区社会组织。抚州市加强社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源联动,积极推动社区社会组织联合会及孵化场所建设,把社区社会组织建设成为社区居民提供为民服务、邻里互助、文体娱乐及公益慈善等的重要载体,推动社区社会组织在社区治理中发挥更大作用。

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