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北京石景山老山街道:“五三二”工作法不断提升党建引领基层治理水平

北京市石景山区老山街道老山东里社区党委突出政治功能,坚持问题导向,聚焦社区治理,形成“五三二”工作法,以基层党建为基础,以基层治理为重点,以队伍建设为关键,不断提升党建引领基层治理水平,切实解决居民群众的操心事、烦心事、揪心事。

一是抓好基层党建“五个”维度,深入探索基层党建工作。为进一步探索社区党建工作,解决社区党建存在的管理不深入、不到位问题,从组织机构、制度建设、阵地建设、载体平台、经费保障等方面入手,着力增强基层党建工作。组织机构上,进一步改进组织建设模式,实行支部建在楼栋上、党小组建在楼门上,有力促进党组织与党员、党员与群众之间的联系与服务。制度建设上,以党支部规范化建设标准为准则,重在加强制度执行,通过培训指导、定期抽查、交流研讨等方式,促进各支部建设更规范。阵地建设上,全面谋划社区党建工作,做好未来发展规划,全力争得上级党组织全面支持,建成980余平米的党员活动阵地,吸引党员参与活动。载体平台上,深入推进社区党校建设,切实发挥其党员教育培养的摇篮作用,结合社会发展新形势,探索党员教育管理新方法,形成“1+4+N”(建立一个教学模式,设立4类小课堂,讲授N类主题课程)党员学习新模式。经费保障上,坚持“把钱用在刀刃上”,坚持集体研究、公开透明,着重将经费用于场地建设、活动项目、党员激励等方面。

二是抓好基层治理“三个层次”,探索党建引领基层治理模式。始终把为民服务作为基层党建工作的出发点和落脚点,在实践过程中不断探索党建引领基层治理工作方法,从三个层次深化党组织和党员作用发挥。第一层次,加强党组织与党员联系,发挥党组织的组织作用和引领作用。第二层次,加强党员与群众联系,建立党员志愿服务队伍,开展党员志愿服务活动,提升党组织和党员在群众中的形象。第三层次,以党建为引领,加强群团组织、社会组织建设,培育各类文体队伍,加强文体队伍思想引导,支持和促进社区党的建设和社会建设。在这一过程中,社区党委始终坚持组织凝聚、活动凝聚原则,成立“同心北里”服务平台,以构建“一站、两社、三苑”,创新推动以社区党委为领导的社区治理品牌建设,全面引导社区居民弘扬社会正能量,调动广泛参与社区建设的积极性和主动性,凝聚起社区治理的强大合力,切实解决居民群众的房前屋后事。同时,社区党委充分挖掘“老街坊”潜力,以社区党员骨干为主体,成立“暖心工作室”,每天在社区巡视,解决邻里间的小事,实现“接诉即办”向“未诉先办”转变;充分发挥社区自治功能,借助社区“老街坊”议事平台,建立“巡查—对接—共治—督评”机制,实现社区管理更加精细化;建立楼门小网格、“双楼长”工作机制,由社区干部、物业人员、“老街坊”共同参与,共同协商解决小区管理问题。

三是围绕社区建设工作,抓好社区建设“两支”队伍。管党治党,关键在人;城市复兴,关键在人。社区建设,离不开每一个人的努力和付出。推动社区建设向更高质量更高水平发展,就要抓好社区干部和党员两支队伍。在社区干部队伍建设方面,坚持从小事着手,从日常着手,从作风着手,加强社区干部教育与管理,严格考勤管理,严格制度落实,严格纪律作风,始终保持社区干部清廉、务实的工作作风;坚持从小事引导,从工作教育,通过听思路、听意见,召开工作座谈会,及时对优秀做法进行表扬等,逐步在具体实践的过程中提升干部业务能力和工作素质,形成“一周一会”、“一月一讲”、“谈心谈话”等社区党务干部常态化工作机制。在党员队伍建设方面,充分发挥社区党校功能,加强党员思想引导;充分发挥典型引领示范作用,以身边事教育身边人;积极搭建党员作用发挥平台,创建小巷总理接待处、桶前值守志愿者队伍、社区巡逻队等各类党员志愿服务队伍,不断增强党员干部服务意识和服务能力。

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