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浙江平湖:建“三网”全方位保障困境儿童

近年来,浙江省平湖市高度重视新冠肺炎疫情防控期间困境儿童关爱保护工作,依托镇、村、学校、社会组织和志愿者队伍等多层社会帮扶网络,开发网上云平台,搭建线上和线下、防疫和学习、专业人员和社会资源等全方位、立体式关爱平台,为全市398名困境儿童的成长提供“身体、心理、学习、生活”的全面保障。

启动应急预案

构建“应急关爱网”

平湖市启动了应急保障绿色通道,通过电话摸排全覆盖、心理热线全天候、入户回访百分百,全面构筑起困境儿童全方位的“应急关爱网”,进一步落实困境儿童家庭监护主体责任、主动发现和强制报告机制。

电话摸排全覆盖,摸清实时情况。依托困境儿童管理系统开展实时关爱行动。调动各乡镇(街道)儿童督导员、各村(社区)儿童主任、学校老师、社会组织等,对全市398名困境儿童进行摸底排查,实时掌握其监护情况、身体健康、心理状态、生活情况和在校教育等信息,制订精准的帮扶计划,对其中15名生活困难、监护人缺失、残障、患病少药的儿童进行了重点帮扶救助。

心理救助全天候,架起24小时连心桥。针对后疫情防控期间出现的恐慌、焦虑等负面情绪,平湖市为弱势群体开辟了心理专线,调动全市32名持证心理咨询师,轮值开展24小时心理咨询热线服务。通过电话、微信等形式,为困境儿童及家庭成员提供有效的心理疏导、宣传咨询、陪伴慰藉,整个疫情防控期间共接线上咨询54例,线下38例。

入户回访百分百,爱心帮扶常态化。在疫情防控期间,平湖市专门组织开展困境儿童大回访工作,做到“一人一现状,一家一回声”,结合困境儿童住房条件、家庭收入、家庭成员健康、临时救助等情况,做好长期帮扶工作方案,实时跟进困境儿童家庭在疫情防控期间面临的现实问题。目前共走访收集了困境儿童及家庭需求132个,帮扶个案15例,累计服务468次。

搭建网上物资供需云平台

构建“快捷救助网”

针对传统帮扶下“闭门帮扶”模式易产生的社会资源与困境儿童需求不对称问题,平湖市紧贴疫情防控实际,设计开发运行“全市护苗应急平台”,通过搭建供需快捷对等的云平台,真正做到了“线上云服务,关爱不掉线”,及时达成困境儿童诉求的快速回应,高效实现帮扶资源与需求空白的精准匹配。

实现需求与资源无缝对接。困难群众和爱心人士双向通过云平台进行实时发布,实现了需求与资源的在线自主管理,既解决了困境儿童爱心帮扶线下的滞缓、低效和人力浪费,同时还解决了爱心机构捐赠物资管理难的问题。建立困境儿童家庭需求库,对自主提交和收集到的合理合规诉求进行清单式管理,方便爱心人士检索认领,同时推进公益爱心资源的高效有序管理、信息发布及匹配对接。今年,云平台已落实医疗需求4个,学习需求54个,爱心助学13个,平均响应时间在1天以内。

实现爱心帮扶网上招募。定期在云平台上发布爱心帮扶和困境儿童服务活动招募令,汇聚更多社会资源及专业力量,满足困境儿童多元化需求,提升社会影响及参与覆盖率。同时,积极拓展大数据成果应用,结合疫情常态发展形势,分析困境儿童不同时期的需求重点,开展有针对性地帮扶。

实现政策制度实时查询。疫情防控期间,防疫、救助、出行、就业等政策调整频率较高,困境儿童家庭很难实时了解。为此,由民政部门牵头,在云平台上实时更新最新政策法规、紧急措施和疫情期间求助流程,就相关政策问题进行暖心解读,方便困境儿童家庭了解、查询实时政策和申请救助,并安排专人在线提供政策咨询服务。同时,对涉及防控办、残联、人社、交通、教育等相关部门的事项,推行大救助协助办理机制开展联动处置帮扶。

全力调动社会资源

构建“全方位保障网”

面对疫情常态化的形势,平湖市各职能部门、群团组织、社会力量协同合作,广泛发动社会力量积极参与困境儿童爱心帮扶工作,有效聚合社会资源,保障困境家庭所需,在全社会构建起一张“全方位保障网”。

生活物资有保障。疫情防控期间,平湖市为困境儿童家庭开辟临时救助通道,建立疫情防控期间困境儿童基本生活保障制度,对申请临时救助的按照先审批后补办手续的形式,做到“主动联系,紧急办理,确保落实”。

关爱物资有保障。针对困难家庭,平湖市多次组织关爱物资的发放,并向他们宣传防疫知识,将党委政府的关心、关爱传递给每户困境儿童家庭,今年以来共为424户困境儿童家庭发放关爱物资。

学习资源有保障。拉平起跑线,多渠道实施关爱措施。统筹各方资源,全力打造“平湖市示范型儿童之家”,不断完善图书阅览室,扩建儿童游乐区域,拓展儿童学习成长空间。针对部分困境儿童因贫困或其他原因缺少学习用品的情况,该市多次组织人员进行学习物资的发放。同时平湖市向爱心企业和广大爱心人士发出倡议,征集学习用品,全面满足了全市困境儿童学习的需要。

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