截至2020年12月底，广东省江门市60周岁以上老年人口85.73万人，占户籍人口总数的21.35%。其中，患有认知障碍的人数超过4.7万人，并呈继续增加的趋势。为解决这一问题，该市民政部门以认知障碍预防干预为小切口，推动全市医养结合服务大发展。
着力破解难题。为破解社区居家养老在应对老年人认知障碍等方面面临的困境，2020年江门市民政局以蓬江区为试点，以居家养老服务中心为平台，坚持预防为主、人文关怀的理念，探索开展老年人认知障碍预防和干预服务。通过专业服务和适老化改造，建成区级认知症预防及干预服务中心，为老年人提供认知障碍早知晓、早预防、早发现、早诊断、早干预的“五早”服务，推进认知障碍老年人服务专业化、规范化、人性化发展。
探索多种模式。江门市民政局积极在医养结合领域进行探索，以试点先行、带动推广的思路不断推进医疗卫生和养老服务融合发展。2018年，该市遴选了11个医养结合试点单位及新会区作为医养结合试点，探索养老机构开展医疗服务、医疗机构开展养老服务、乡镇敬老院和卫生院“两院合一”等多种模式，形成了可复制的医养结合经验。目前，全市102家养老机构均通过不同形式配备了医疗服务，养老机构医养结合覆盖率达99%。如江门市社会福利院内建设江海福利医院，并纳入医保定点，可为院内老人提供住院救治、康复理疗等服务；台山市人民医院、鹤山市沙坪街道卫生院利用自身医疗资源优势提供养老服务。
完善政策措施。2020年，对照省政府关于加快推进养老服务发展若干措施精神，江门市以破解康养服务发展堵点为目标，以市政府名义印发《江门市推进康养服务发展若干措施》（以下简称“康养十三条”），打造江门特色的医养结合康养服务范本。在“康养十三条”的部署下，由商业保险机构承办的医养结合补充保险项目、以满足老年人就近享受医养服务为原则编制的养老服务设施布局规划等系统工程正有序推进。
