上海市徐汇区湖南街道新乐路片区以市级特色商业街新乐路为主轴，覆盖陕新居民区和新乐居民区，辐射以环贸广场为代表的淮海路商贸圈和以襄阳公园、东湖绿地为核心的绿化生态圈。由于种种客观原因，基础设施老旧，呈现出“一少五多六难”的特征，即老年人多，活力激发难；弄堂多，封闭管理难；业态发展矛盾多，居商互动难；直管公房多，居民协商难；人文印记多，维护焕新难；共享空间少，资源汇集难。
湖南街道党工委充分发挥党建引领作用，以破解片区治理难题为抓手，以提高居民生活幸福指数为目标，在“三旧”变“三新”的民心工作中，积极推进全要素治理，带动街景、人文、生活、温度等多维提升。各级党组织和党员干部坚持忧群众之忧，解群众之需，着力打造新乐片区全要素治理样本，让历史街区焕发出新时代的生机。
急群众之所需，党建引领解治理难题
发挥处级领导干部包联居民区、机关干部兼职居民区副书记和居民区党组织战斗堡垒作用，以“党建引领+业务指导”，聚焦痛点，治理顽疾，补齐短板。
针对弄堂小区公共基础设施陈旧缺失短板问题，结合智慧公安、人脸识别等技防措施的推进，安装新乐路180弄和144号智能安防铁门、陕西南路186弄和长乐路339弄电动自行车充电设施、新乐路56弄和100弄微型消防站等，建设安全家居。
在长乐路339弄44号打造街道综合为老服务分中心，与街道西片的为老服务中心共同构建辖区内“一东一西”为老服务综合体的布局，并积极探索助医助浴、健康宣教、邻里沟通等功能融合，深化医养结合的联动服务效应，为老旧小区居民过上新生活办好实事。
对新乐路22-32号点位绿化进行改造，对陕西南路188弄等原有道路、绿化设置和其他室外环境进行综合整治及改造，通过新设“立马停”智能道闸等，对弄堂、车棚、街面景观进行微更新，让老旧小区换新颜。联合市场监督管理所、城管中队等部门，通过拆除沿街商铺无证建筑、恢复建筑原貌、关停无照经营户、规范业态经营、恢复超经营面积、规范店招店牌设置等举措，并调整经营业态，提升居民生活品质和营商环境。
促进多元合力，凝心聚力提治理成效
街道党工委指导居民区党组织引领居委会、业委会、物业公司发挥“三驾马车”作用，广泛听取居民意见建议，以“新”换“心”，激发自治活力。
位于襄阳北路的颐德坊是始建于1930年代的旧式三层里弄房屋，五条弄堂由北向南依次排开。经过弄管会成员提议和居民讨论，由“居民筹资、政府补贴”的五扇新式密码门禁铁门正式启用；改变了原先闲杂人员可随意进出小区的现状，消除了居民安全隐患。
位于长乐路447弄的电力小区业委会在既有多层住宅加装电梯工作开展后主动提出加梯申请，居民区党总支对接房管所，召开议事会、协调会、评议会，扎实推进加梯工作，成为街道第一个完成加梯工作的小区。
长乐路335弄小区花园长期无人养护，枯枝败叶、鸟类粪便等影响居民日常生活。居民区党总支组织居民共商共议，并召开协调会，沟通居民意愿与设计方案。微更新后的美丽花园呈现在大家眼前，居民感激地送上锦旗。
发挥资源优势，红色教育焕治理活力
依托社区党建资源平台，整合片区红色资源优势,学习红色历史,传承红色基因。携手社区单位共同释放片区治理内在活力。
“一校多能”“一站多能”的社区党校为营造党建引领新地标、加强党员干部教育、服务党员群众需求打下坚实的基础。通过融合区域党建资源和师资资源，做实“家门口”党性教育主阵地；通过充实教育培训内容，做强“梧桐大课堂”“梧桐云课堂”两大平台；通过强化主体班次教学，做优“强引领”“强发展”“强治理”三大功能。
就地就近汲取波澜壮阔的红色基因，用生动直观的方式让党员群众感受党的发展历程和红色文化。街道党工委联手上海音乐学院、中国福利会等区域单位推出《人民音乐家贺绿汀》《宋庆龄：永远和党在一起》等10堂精品党课，依托田汉铜像、李白烈士旧居、中共上海市委秘密机关旧址（新乐路）等片区红色优秀历史建筑资源开展红色线路“微行走”。
培育一支以机关青年公务员、优秀青年党组织书记等为班底的宣讲队伍，讲述新乐片区里的红色故事、党员群众热心社区治理的先锋故事，将“我家的故事”融入到“党之大事”中，分享党建引领下社区自治共治的温暖与美好。
湖南街道深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，针对老城区社区治理的盲点和空白，努力探索一套实用性强、效果好的全要素治理新方案、新经验，以儿女之心、儿女之情加快“三旧”变“三新”步伐，最大限度提高居民群众获得感和幸福感。
