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广东南海:社区一块屏指挥调度,破解桂城治理难题

人勤春来早,改革再出发,广东省佛山市南海区以一场改革大会拉开虎年帷幕。

2月8日,南海区召开全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议,在调研环节,桂城街道党工委书记岑灼雄介绍了桂城应用城乡融合大数据平台,提升村(社区)综合治理水平工作的情况。

会议现场桂城街道推介城乡融合大数据治理平台的建设应用。孙景锋 摄

作为南海中心城区,桂城常住人口约100万人,市场主体11.4万家,占全区约25.3%,部分地区人口多、场所多、管理难,如何实现社会治理现代化,打造共建共治共享的社会治理格局,一直是基层治理的一大课题。

为了破解难题,桂城街道以物联网为抓手,通过建设南海区城乡融合大数据治理平台,实现基层工作一体化、集约化、专业化,部门之间高效协同。

2020年5月,桂城启动了平东、西约社区试点建设,通过在试点社区安装智能烟感、智能门禁、可燃气感监测等共10类物联传感设备,广泛应用在厂企、三小场所、出租屋、重点建筑物等场所,以消防、用电、环保、流动人口等7个核心应用场景构建智能巡查,通过接通区“城市大脑”视频资源链路,引入AI算法,摄像头抓取数据后,将问题智能推送到区智运平台形成工单进行流转处置,实现全天候数字化巡查。

平台从2021年6月试运行以来,积极发挥智能巡查、人工核查处置的“人机交互”作用,实现社区一张图、一块屏指挥调度,在为村居基层赋能减负方面初显成效,推动基层治理“省心”“省力”。

根据统计,平东社区有厂企、专业市场、出租屋、重点建筑物等监管对象4296个,传统模式下社区配备巡查工作人员约30人,要实现一次全覆盖巡查至少要10天,人员队伍虽庞大但仍然疲于应付,且会出现巡查盲区、漏点等情况。而在“人机交互”模式下的城乡融合大数据治理平台,同样数量的巡查对象实现全覆盖只需要1天,巡查效能是原来10倍,且其传感设备是实现24小时全天候监控。

其中,在消防安全、安全生产、流动人口管理等方面,平台大大减轻传统人力巡查的压力。经初步统计,2021年下半年,平东社区物联传感发现隐患问题共393宗,与2020年同期依靠人力巡查发现问题数222件相比,发现隐患能力提升了77%。

岑灼雄介绍,除了城乡融合大数据治理平台,桂城正多措并举、多管齐下探索社会治理的有效途径,通过完善软硬件建设实现基层善治,全面打造高品质、新活力、强实力的出彩桂城。

在硬件方面,桂城积极建设街道“城市大脑”一期,以无人机服务平台和全域三维数字地图为依托,大力推动实地巡查、案件处置、工单流转、政务服务的全闭环管理;在软件上,通过擦亮党员志愿服务、“关爱桂城”、创建熟人社区是我们三张基层善治名片,深耕基层,广泛发动群众,塑造“水乳交融”的干群关系,实现“有呼必应”的共治氛围。

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