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全功人大代表郑杰:加快信息无障碍建设 弥合“数字鸿沟”

2022年《政府工作报告》提出,要推进无障碍环境建设和适老化改造。“信息无障碍是无障碍环境建设的重要组成部分。”作为全国人大代表,浙江移动党委书记、董事长、总经理郑杰认为,应进一步加快信息无障碍建设,最大程度地弥合“数字鸿沟”,帮助每一个人平等享受信息技术发展带来的社会进步福利,让更多人享受数字化成果和科技带来的便捷。

郑杰表示,从早期的盲文出版物、手语电视节目到互联网、社交媒体、电子商务等新媒体应用,我国信息无障碍体系建设取得了长足发展。郑杰提到:“一些互联网网站和手机App进行了适老化改造,对字体、页面布局等进一步优化以适应老年群体的使用习惯。部分App首页上无论是页面设置还是字体、图标的大小已经优化为适合老年人阅读,也设置了语音导航和‘一键接入人工’的功能。”

但与广大人民群众的美好数字生活需要相比,现阶段取得的成果仍存在较大差距。

郑杰认为,当前信息无障碍顶层治理设计有所欠缺,现有信息无障碍立法仍存在缺乏专门法律、法律体系不够完整、立法阶位不高、内容不够完备、法律责任弱化等问题。针对这一问题,郑杰建议,尽快出台无障碍环境建设法,并设置“信息无障碍”专章,对促进信息无障碍发展、扩大信息无障碍产品供给、提升信息无障碍服务水平等作出明确的、可操作性强的规定。同时,在立法中要明确责任主体,强化落实监督,并在立法中完善司法救济途径。

同时,目前信息无障碍技术标准规范执行力度不够,在满足老年人、残疾人等特殊人群需求层面仍存在较多障碍。对此,郑杰认为应加快推进信息无障碍标准体系的完善与落地,统筹推进信息无障碍标准体系建设,推动信息无障碍测评机制建设,推动出台强制性信息无障碍标准,以政府采购、市场准入、信用评价等手段推动标准的落地实施。

此外,公共服务类网站及APP无障碍普及率较低,互联网应用适老化、适残化水平还有待提升。郑杰建议加快推动互联网无障碍化普及,解决老年人、残疾人运用信息技术困难的问题。

郑杰认为,全社会信息无障碍意识应加强。“无障碍建设要与文明城市、智慧城市建设相结合,开展相关示范、创建、评定工作,推动行业组织、互联网企业积极参与信息无障碍技术交流、成果普及。”郑杰表示,为确保2022年亚(残)运会顺利召开,杭州市正在打造一批设施完善、信息通畅的城市无障碍环境和信息无障碍竞赛场馆,亚组委也印发了《2022年第4届亚残运会竞赛场馆无障碍建设指导意见》,提出了无障碍流线、各竞赛场馆无障碍具体要求,将无障碍的理念与新技术结合,通过自动驾驶、AR服务等创新手段,提供便捷的场馆服务。

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