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浙江德清县“一平台三计划” 数字助力社工队伍建设

德清县为推进社会工作人才队伍建设实践创新,培养造就一支政治过硬、数量充足、结构合理、素质优良、作用明显的社会工作队伍,通过持证人员进社工站服务等方式,积极探索社工介入基层民政服务等领域,全力推进社会工作专业化进程,推出幸福社工数字管理平台,探索社会工作人才“一平台三计划”服务管理新模式。截至目前,全县有持证社工1851人,高级3个(笔试通过),中级406个,初级1442个,共选拔产生70名骨干人才、48名县“最美社工”、43名“市级南太湖社会工作领军人才”和3名省级督导。同时培育发展了19家社工机构,承接运营59个幸福邻里和13个社工站,助力该县人才队伍建设,在共同富裕路上迈出坚实的一步。

一、主要做法

(一)坚持多方协作,搭建数字社工管理平台

一是部门合力。多部门统一思想,积极争取全市试点,联合县委组织部、县大数据局合力打造“幸福社工数字管理平台”,专门组建系统开发团队,依托“我德清”小程序,新增“数字社工”社会工作人才管理模块,将于2021年6月中旬正式上线。

二是全面覆盖。数字社工管理平台包含社工和社工机构登记备案、社工站点分布、社工人才招聘、社工服务选择、继续教育、积分管理等10余个版块,将全县约1600名持证社工、200余名基层一线服务的专职工作者和19家社工机构纳入平台进行信息化管理,县级平台设在县社会工作总站,由县社会工作协会负责管理,运营社会工作站和幸福邻里中心的社工机构负责各站点的管理权限。

三是自助便捷。社工进入“我德清”小程序,点击“数字社工”,可以随时自行在线上完成登记备案、服务选择、继续教育和相应评价等内容,无须人进基层站点进行登记报到,社工机构可以在平台上发布服务活动和招募招聘信息,不同权限的管理组织通过后台可以自行导出相关数据进行统计分析,全面掌握社工登记和服务情况。

(二)健全支持体系,实施分层分类培养计划

一是“赋能计划”。是针对未取得全国社会工作者职业水平证书的且在基层一线开展服务的专职工作人员,先以初入职在基层社区、社会工作站、幸福邻里中心工作的工作者为主,逐步拓展到镇街道的救助员、网格员和社会组织其他专兼职人员等,课程体系含社会工作理论和实务知识、议事协商方法、社区治理项目策划和管理、社区社会组织培育等。

二是“展翅计划”。是针对已取得全国社会工作者职业水平证书但未在基层一线从事专业服务的社工,全县约1100人,占持证总人数的70%左右;主要通过“数字社工”平台登记注册,开展项目对接认领,进站开展专业服务,积分兑换管理,激励评价表彰,继续教育管理等服务。

三是“翱翔计划”。是针对已取得全国社会工作者职业水平证书并在基层一线从事专业服务的社工,全县约500人,其中城乡社区工作者约400人,社工机构约100人,占持证总人数30%左右。除了通过平台登记注册和开展继续教育等服务外,专门组建起一支20名本土资深社工的德清社工讲师团,持续给“赋能计划”新入职社工讲授通识课程,为德清社会工作服务能力提升提供有力的人才资源支持,同时积极推荐参加各级领军人才和督导人才的选拔和培养。

(三)突出精准聚焦,提升社工专业服务实效

一是供需对接。社工机构在数字社工平台上进行实时动态发布活动信息,社会工作者根据自己的专业和特长在平台上可以自主选择社工机构和服务项目,开展专业服务,线上完成签到签退、服务反馈和积分管理,畅通持证社工在基层开展专业服务渠道,有效提供精准服务。

二是聚焦基层。专门梳理了全县基层社会服务项目百余个,除包括社会工作站、幸福邻里中心这些基层站点的服务内容外,今年县里专门开展了首期“微治理”公益创投项目近60余个,全部落地到基层社区,投入资金约200万元,为持证社工进基层开展专业服务提供了平台,同时也为社会组织在基层缺失专业人才提供了支持。

三是专业为本。今年全县立足原有评估标准的基础上,推出社会工作站和幸福邻里中心“赋能提质十条”,把专业服务提到较高的要求,要求社会工作站突出专业服务,把个案、小组指标量增加,突出社区治理项目品牌化,关注特殊群体的个性化需求,建立专业督导机制,强化专业为本意识,进一步提升基层服务质量。

二、主要成效

通过“一平台三计划”幸福社工培养工程的实施,形成了专业规范、智慧有效的社会工作人才管理新模式。

(一)切实提升了社会工作人才管理信息化水平。通过“我德清”小程序数字社工管理平台,全县社会工作人才可以自行在线上完成服务、学习和相应评价等内容,管理端可以进行全面的数据统计分析,智慧化和数据化水平更高,全县社会工作将有了全面的掌握,为今后社会工作的政策完善和人才队伍建设奠定了基础。

(二)切实提升了社会工作人才队伍专业化水平。全县社会工作人才通过分层分级赋能培养,培训课程更有针对性和实用性,也给不同梯队的社工人才有了更多的实践学习机会,更是搭建起“以老带新”的经验传承和资源共享的平台,推动德清县社会工作本土化和专业化。如“翱翔计划”的社工人才具有较好的理论基础和实践经验,他们为基层一线的“赋能计划”培养人员进行授课,通过传帮带,为两支不同层级的人才队伍都创造了平台,提升了专业能力。

(三)切实提升了社会工作人才服务精准化水平。通过供需平台的有效搭建,基层社区和学校等这些社会工作服务站点的服务项目通过梳理和服务对接,一些专业社工主动联系和参与服务项目,如学校社会工作站的心理辅导服务就有一些持证社工积极参与,回应学生心理健康问题,得到了服务对象的充分肯定,有效回应了社会问题。

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