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呼和浩特市:全面提升首府基层治理能力 打赢疫情防控阻击战

自今年2月15日新冠肺炎疫情再次暴发以来,呼和浩特市委、市政府第一时间召开疫情防控紧急会议,严格落实党中央国务院、自治区党委政府各项防控要求,周密部署安排各项防疫工作,通过强化联防联控、群防群治工作措施,坚决打赢这场疫情防控攻坚战。

社区是城市基层治理的基本单元,在疫情防控工作中承担基础性支撑作用。呼和浩特市民政局以织密织牢社区防控网为抓手广大基层工作者坚守防控一线,付出艰辛努力,为维护社会稳定、防止疫情蔓延扩散作出了贡献。

社区工作者冲锋向前,筑牢社区“防疫网”

社区是疫情防控第一线,每个网格是防疫的第一道关口。呼和浩特市各级迅速建立以街道领导包社区、干部职工包网格、社区负责人包小区、工作人员包楼院、楼院长联系单元中心户、单元中心户联系住户的“六级”防控责任体系。各街道社区工作人员、网格员冲锋在前奋战在一线,精准摸排掌握辖区情况,在做好全民核酸的同时,扎实抓好电话摸排、疫情政策解答、重点人员排查追踪、大数据处理、隔离人员管控和服务等各项防疫工作,充分利用社区通、微信群、物业点对点等多种渠道发布防疫政策通知和开展排查,确保疫情防控各项工作稳步落实,织密群防群控的疫情“防控网”,让居民“格”外放心。

在开展十四轮全员核酸检测时,社区工作人员、网格员起早贪黑披星戴月的工作着,有些工作人员为了不耽误检测工作,甚至都搬到了社区办公室里居住。每天下午开始准备第二天做核酸需要的各类物质,安排联系医务人员和信息录入人员的工作,发动群众,一直持续到深夜。次日凌晨4点,将所用物资送到检测点内,打开照明灯、套好医疗垃圾桶、将检测等待区的锥桶摆好,对检测区域内进行环境消杀、派专车接送医务人员等等,保证6点钟准时开始给居民做核酸。开始检测后,维持秩序,查验居民健康码、测体温、维持秩序使居民之间保持间隔一米的安全距离,在小区喊话动员居民下楼做核酸。做完核酸后的日常防控工作中,每天清晨6点,各社区党员、干部、职工、网格员便开始了一天的工作:卡口值守、小区巡逻、公共场所设备设施的防疫消杀、帮居民购买及运送物资……

呼和浩特市民政局及时指导支援街道社区,下沉200多名党员充实到包联的昭乌达路街道社区,共同抗疫。组织发动社会工作者11559人次,动员志愿者78758人次,链接社会资源和物资约76.51万元,为全市街道、社区(村委会)提供社区联防联控、群防群治、线上线下心理疏导等服务,为坚决打赢这场疫情防控阻击战贡献民政力量。

蓦然回首,从局部散发到多点反弹,从动态清零到常态化防控,从冰天雪地到春暖花开……这一路战疫走来,呼和浩特市城乡社区工作者身上,有太多刺痛人心的感人瞬间,也有许多刻骨铭心的暖心故事。广大社区工作者始终在高强度、超负荷运转下,默默坚守在全市社区防疫第一线。他们逆险而上、日夜兼程、冲锋陷阵,他们组织全民核酸检测、发动接种疫苗、转接感染病例,打电话打到爆、核酸检不完、报表数不尽……他们以无法言说的汗水、泪水,乃至生命代价,生动诠释了社区工作者的苦累繁艰,他们为抗疫阶段性胜利立下了汗马功劳。“哪有什么岁月静好,不过是有人替你负重前行”这句话就是扛在抗疫一线“战士”的肩膀上,就是生命的代价,也是社区工作者的真实写照。

坚守防控“疫”线,志愿者在行动

本次疫情暴发之后,各社区疫情防控的各个岗位上,流动着一抹志愿红,他们像冬天里的一团火,充满青春的能量,传递志愿服务的温暖,用如火的热情,回报家乡父老;用奉献和担当,保障百姓健康安全。他们中有企业的负责人,有退休人员,有学生、有个体工商户、有居民,他们有的承担信息采集录入,有的维持核酸秩序,有的负责消杀,有的负责宣传喊话动员居民,有的负责把守小区大门……他们表示“疫情期间,大多数行业停工停产,我们都不忙碌了,我们的城市生病了,能做出一点贡献是我们义不容辞的责任,这段时间,各街道社区同时感受到了大家齐心协力,共克时艰的逆行精神,愿春暖花开,疫情散去,每个人都安康。”

疫情防控的同时,铸牢中华民族共同体意识

“疫”线有我,担当一份责任。全市各族干部群众不分你我舍小家为大家,甘为先锋、扛起责任。他们夜以继日、不畏艰辛,认真履职尽责,在平凡的岗位上始终坚守着初心,他们用奉献践行言行,用行动汇聚力量,携手抗击疫情,创造着不平凡的事迹,进一步铸牢中华民族共同体意识。

“疫”线有我,奉献一份爱心。通道街街道、环河街街道、昭乌达路街道、成吉思汗街道、小召街道等各族群众积极参与疫情防控工作,各社会组织、爱心商户、普通群众等纷纷自发向抗疫前线捐赠爱心餐、矿泉水、面包、奶茶、方便面、一次性医用手套等物资,给身处一线的工作人员送去温暖。在他们的关心和支持下,彰显了各民族群众服务社会、奉献社会的责任担当和同舟共济、民族团结一家亲的大爱精神,为疫情防控的一线增添了温暖和色彩。

“疫”线有我,宗教团体共筑防线。回民区攸攸板镇乌素图召庙的喇嘛主动请缨,主动加入到所在社区的疫情防控工作。他们佩戴志愿者袖标,在出入卡口执勤值守,严格查看过往行人、过往车辆的健康码、通行证、核酸检测标识。用不太流利的普通话宣传讲解着疫情防控知识。

“三个检查”、“四个一律”,筑牢社区疫情“防火墙”

为做好疫情防控工作,强化无疫小区疫情防控措施落实,全市各街道社区按照市疫情防控指挥部的部署要求,安排包联干部、党员、网格员、志愿者们坚守在疫情防控一线,严格执行 “三个检查”“四个一律”临时管控措施,筑牢疫情防控“防火墙”,坚守好社区防疫“最后一百米”。

卡口执勤过程中,值守人员严格落实“外来人员一律不准进入,黄码和红码人员一律不准进入,本小区人员进出一律查验“核酸检测标签”或核酸检测证明,小区内一律禁止聚集”的要求,对小区出入业主认真查验健康码、出入证、核酸检测证明,做到一车不漏、一人不落,并叮嘱没有佩戴口罩出门的居民戴好口罩,非必要尽量不外出。给社区的每户居民发放一张出入证,出入证上有日期,劝导每户居民每两天购买一次生活物资,出入证当天做记录之后,没有特殊情况基本不允许再出入。同时加大宣传力度,利用小喇叭和微信群进行宣传提醒,帮助居民进一步提高防控意识。全力以赴做好疫情防控工作。

封控小区“四步工作法”,做到封控人性化

2月17日以来,全市各街道社区陆续有小区被封控管控,各地区严格按照疫情防控相关规定对小区进行封控管理,全力保障封控小区群众生活就医需求,牢牢构筑起强大的疫情防控“安全网”。

社区始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨,在疫情防控工作中对群众真动情、动真情,着力从多个方面稳供应、安民心,保障人民群众基本生活需求。一是深化政企合作。及时对接辖区内大型商超,采取定向供应的方式,每天由商超定时供应蔬菜、水果、肉蛋、速冻食品等生活必需品到封控小区,着力满足人民群众的基本生活需求。二是加强沟通交流。按楼栋建立微信群,居民在群里提出物资需求,由专人进行统计汇总,反馈到商超进行物资准备,确保供应及时准确。对于居民临时提出的需求,也积极对接商超或有关方面,及时进行物资配送等工作。三是强化风险防控。每天物资配送前,由消杀人员进行楼栋全面消杀,然后由专人进行物资配送。物资配送均配送到到每户居民家门前,敲门后,配送人员离开,居民打开家门自行领取物资,切实做到了“物资配送零接触,服务保障零距离”。四是点对点开展服务。对于小区特殊困难群体,街道和社区积极帮扶救助,回民区金河小区内一居民是尿毒症、肾脏病5期患者,需要一周去三次医院进行血液透析治疗。金河小区的封控区负责人提前调度,与区疫情防控指挥部联系,卡点的工作人员与病人积极沟通并安抚其情绪,最终以“点对点”闭环运送的方式顺利完成治疗。为特殊困难群体提供免费的物资救助,送去米面油等生活物资,小区内78岁的孤寡老人,专门写来感谢信,信中提到“感谢党和国家对我的照顾,我虽然老了,但是我将终身跟党走,永远听党话、感党恩”。工作人员看到群众对防疫工作的理解和支持,纷纷表示将继续用实际行动保护人民群众的生命安全和身体健康。

城乡社区抗疫典型经验做法

新城区东风路街道疫情防控指挥部总指挥周成自接到抗疫任务以来,数日坚守在一线靠前指挥,诠释了共产党员的使命担当。该街道辖8个社区82405人,辖区面积大、人口多,先后有6个涉疫小区需要封控管理,疫情防控形势十分严峻。周成带队日夜坚守,建立健全了街道六级防控体系网络,将辖区居民掌控到位、严防死守、不留死角、不漏一人。认真做好登记排查、重点监测、宣传引导、关爱帮扶等相关工作,及时将防控措施、科学知识、真实信息传递到小区居民。

回民区三顺店社区党总支在社区抗疫期间,以张榜表彰的方式新鲜出炉疫情防控“好人榜”,以此传递基层抗疫磅礴正能量。在辖区2个集中核酸检测点和8个值守卡口悬挂党旗,坚持党建引领,240余名各级各类党员参与社区疫情防控工作,主动戴党员徽章、亮身份,充分发挥社区党组织凝心聚力和党员示范带动作用,成为疫情防控“主心骨”。16家社会公益组织以同心抗“疫”的坚定决心,迅速响应,积极联动、累计招募发动800余名志愿者参与社区一线防控。同时,辖区25名楼栋长,98名单元长积极履行监督员、宣传员职责,配合社区网格工作人员落实疫情防控工作。积极开展“敲门扫地”行动,为18户行动不便、高龄居民进行入户核酸采集,实现“不落一户、不丢一人”。社区还向广大居民群众发出携手抗疫的倡议,景观小区、祥和五区和体委小区的126户居民积极响应号召,参与防疫宣传、小区值守,配合防疫工作,齐心协力打造“无疫”家园。

玉泉区科学运用网格化防控模式,切实把防控工作责任到人,做到区域清、底数准。全区9个街道(镇)级、110个社区(村)级、827个基础网格的218名网格员全员上岗,全面开展网格联防联控工作。网格员在上级网格中心的引领下,充分发挥信息员、服务员、调解员、联防员、宣传员、安全员“六大员”作用,认真开展防疫宣传、逐户排查登记、掌握人员动向、避免人群聚集、入户测量体温、做好封闭管控,扎实有效地开展疫情联防联控。组织建立了3200余人的网格化疫情防控队伍,建立了区、街道(镇)、社区(村)、网格员、楼长五级网格防控疫情工作模式,为保数据准确,网格员先后两次进行地毯式摸排工作,全面摸清了外来人员的底数,准确掌握了基本情况。不到十天的时间里玉泉网格员将170267户、444241人全部排查完毕。累计发放宣传资料10万份、悬挂宣传条幅600余条,开通社区(村)喇叭 50多个。数字的背后,是网格员守望相助、联防联控,用“辛苦指数”换取“安全指数”的真实写照。

赛罕区发挥网格优势,突出治理成效。规范网格设置,实现组织覆盖。全面实施“支部+网格”模式,以综治网格为基础,按照每300—500户一个网格的标准,将全区110个社区划分1228个网格,单建或联建网格党支部612个,设立楼栋长4870人、单元长12400人优化基层治理单元,实现组织全覆盖。按照“6+X”的基本配备模式,每个社区配备专职工作人员6名,每个网格至少配备专职网格员1名,全区110个社区配备专兼职网格员1268名。在本轮疫情防控工作中,将网格作为最基层的抗疫堡垒,动员13000多名党员干部、近万名志愿者下沉社区网格,组建临时党支部327个,设立党员先锋岗335个,助力开展核酸检测、卡口值守等防疫工作。

武川县亢彪用生命的微光,映照抗疫之路。4月4日凌晨,年仅48岁的亢彪在卡口值守时发生交通事故,不幸身亡,牺牲在疫情防控值守卡口。在武川县兴盛社区,几乎没有人不知道亢彪的。他性格开朗、为人热忱,他总是在帮助别人的时候和人们说,“我爷爷是抗美援朝烈士,父母早亡,党和国家给予了我很多关怀和照顾,我希望自己能多干一点,做一个对社会有用的人,也常常教育两个孩子大学毕业后要懂得感恩,回报社会。”疫情发生以来,亢彪连续40多天坚守一线,全力以赴做好往来人员排查、包联户物资代购、防疫宣传等工作,他即是奋战在社区疫情防控工作一线的一名志愿网格员,更是抗疫一线的英雄。

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