上海市浦东新区金桥镇党委充分总结疫情防控期间基层治理“短板”，通过强党建融资源、抓队伍强基层、聚重点破难题、强监督围闭环等措施，不断优化常态化疫情防控和全镇经济社会协同推进的工作体系。
党建引领，优队伍强合力
“下沉+属地”，强化基层力量配备。择优“下沉”8名机关事业优秀社工主管至村居担任副书记、书记（主任）助理，实现全镇各居民区全部超额配备社工。“属地”下沉11名事业中心优秀社工，交流16名村居社工实现属地等，使2/3的居民区实现属地率超过1/2，其中1/5的居民区实现属地率100%，为实现疫情防控及时处置、及时追踪的目标，提供强有力的人力保障。
“梳理+整合”，做大可依靠力量。将疫情期间下沉干部、双报到党员、志愿者骨干等进行再梳理，明晰底数、掌握特长，指导居民区与其建立长效联动互动关系，使其成为社区突发应急时期的一支应急力量。
“条上+块内”，优化区域工作合力。联合社区卫生服务中心、市场监管所、派出所等属地力量，围绕疫情追踪处置、疫苗接种、社会面管控、应急管控等构建迅速行动队，将属地单位力量与镇各条块部门、单位充分融合，拧成一股绳，切实提高及时追踪、即时处置、迅速闭环的工作机制。
重塑机制，强治理优管理
“划小+改选”，做强“三驾马车”。本着同质化高、同源管理强的原则，对金桥新城，以及管理区域广、管理小区类型多样的碧云二居进行细化拆分，新设立2个居委；抓好业委会新建、换届、改选工作，择优选强业委会成员，切实提升业委会规范化运作、自我管理服务能力；发挥“物业管理考核奖励”指挥棒作用，重新梳理全镇各小区物业服务情况，抓住三个小区物业选聘机会，推动物业改革落实落地，确保治理“三驾马车”齐头并进。
“智能+演练”，提升管理能级。加快城运平台视频和物联感知端能力建设，推进应用场景建设，实现人、房、物三维一体，以科学化、精细化、智能化的一网管理平台来提升社区即时反应速度。重新设计优化应急处置的内容及形式，重点围绕疫情防控、人员疏散、人员救助等开展广覆盖的演练，切实提高基层工作人员和社区居民处置突发事件的能力。
聚焦重点，破难题创特色
“新建+织网”，探索类住宅有效管理机制。针对疫情防控期间矛盾较为集中的类住宅区域、租赁公寓等区域，与新区积极沟通，通过新建1个居委会及2个工作站的形式，对金桥开发区新移交的38处类住宅和社会面的各类公寓等全部纳入覆盖管理，织密管理服务网，掌握全区域情况。形成非法居住、非法经营、消费安全定期联合整治机制和推广禹州国际自治管理委员会管理模式经验，细化排查类住宅区域各类安全隐患及、夯实应急处置预案、强化自治管理意识。
“整治+疏导”，妥善推进群租整治。由镇城运办、房办、城管、派出所、居民区党组织、居委会、物业公司等组成整治行动组，共同参与群租整治。居村层面对社区内疑似“群租房”进行全面摸底排查核实，登记造册建立“一户一档”，便于开展整治和“回头看”工作。镇层面设立金桥特色代理经租平台，审核授权民营房屋租赁企业对辖区内房源进行租赁及管理，代理经租企业在符合“N+1”政策规范的前提下，对房屋进行“合租”分配。一旦发现有超过N+1标准的群租房，镇综合行政执法队将第一时间发放告知书督促整改。
以督提质，重落实促闭环
“回头看+即时改”，确保措施落实到位。由镇人大牵头成立综合督查组，通过座谈了解、现场查看点位、与负责人访谈、查阅书面材料等方式，持续深入一线开展督导、指导、协调活动，重点对市、区督查发现的问题点位进行“回头看”。坚持“即查即改”，以消除问题隐患为首要，对现场检查发现问题的点位，能立即整改的，要求当场整改，缩短问题存在的时间，并将所有发现的问题点位，全部列入第二天“回头看”任务清单。实行“销项管理”，采取“整改－回头看－跟踪整改”，直至问题点位不再出现反复。截至目前，已对集镇区域、碧云社区、金葵地区600多家商铺以及9个工地开展督察，重点对发现问题的场所进行“回头看”，累计发现问题70多个。
“严管+厚爱”，提高队伍执行力。强化镇纪委对干部履职监督，对疏于履职、渎职不作为的干部进行谈话或予以处理，形成“有为必然有位、有位必要有为”工作导向。同时，加强对各层面干部关心，开展各类谈心谈话；改造居委场所，完成16个村居新增淋浴房，配备冰箱，微波炉，洗衣机等生活必要设施，提高基层干部工作便捷度、舒适度。
金桥镇将充分结合本镇实际，因地制宜、开拓创新，拔高“长板”、补齐“短板”，不断探索符合自身发展特点和规律的基层治理路径，螺旋式推动工作发展，确保“守土有责、守土有方”。
