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贵州纳雍:易地扶贫搬迁安置社区治理突出五个重点

易地扶贫搬迁是党中央、国务院作出的脱贫攻坚重大举措,是惠及亿万贫困群众的民生工程。加强安置社区治理是巩固易地扶贫搬迁脱贫成果的重要后续工作,做好安置社区治理工作直接关系到脱贫攻坚成果巩固,关系到搬迁群众的幸福感、获得感、安全感。为抓好安置社区治理,贵州省纳雍县着力做了五方面工作。

一是抓好阵地建设。县委组织部、县民政局及时督促指导社区办公用房建设,县政府多次组织有关单位进行专题研究,并在县政府常务会议上进行部署落实。目前,16个易地扶贫搬迁安置社区办公用房全部按照600平方米以上的标准,进行了新建、改建、扩建,社区“两委”已经全部入驻办公。

二是加强社区党的建设。按照社区党组织、网格党支部、楼栋党小组、住宅单元党员中心户网格管理层级“四位一体”的思路,构建了以基层党组织领导为核心,多元化有形服务载体并存的服务体系,进一步提升了社区党组织服务群众、服务发展的能力。选派第一支书,对社区党组织的工作进行领导和指导,参与党组织的重要会议和重要决策,督促社区党组织抓好各项工作的落实;聘请名誉支书,充分发挥名誉支书的优势,切实为社区发展献计献策,帮助社区发展;落实党员责任,开展党员创业带富、结对帮扶等工作,发挥了党员的示范带头作用。

三是落实社区经费保障。按照城市社区建设的标准划拨安置社区的工作经费。对易地扶贫搬迁安置社区干部待遇进行了明确,社区干部工资每月达到3000元以上。从人、财、物等方面加大保障力度,确保社区建设工作顺利开展。

四是改善社区服务体系。积极探索社区建设的有效途径,形成“党政领导、组织主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的工作格局,加强基础设施和基本服务体系建设,整合民政、社保等部门管理职能和服务资源,建立卫计服务、科技服务、文化服务、农业服务、社会保障等多种类型的服务网点,对卫计、就业、低保、医疗保险、养老保险等社会事务实行了一站式服务,搭建以街道便民服务中心为纽带、社区服务站为基础的便民服务体系。

五是创新居民自治。加强社区治理,发挥居民委员会作用,加强对社区公共财产、环境卫生、社区安全、邻里纠纷等的管理和协调。加强居民教育,组织居民开展思想政治教育、政策法律学习、社会风尚熏陶等活动,使社区居民更热爱国家、热爱社会主义制度、遵纪守法、文明和谐、移风易俗。加强公益服务,社区居民委员会发挥职能作用,为社区居民提供好各项民生服务,为社区居民解决各类矛盾纠纷。加强民主自治,抓好社区换届选举,确保社区干部年龄结构和知识结构得到优化。完善民主决策程序,在社区成立议事委员会、议事小组,对涉及低保评定、一事一议等民生事项,由议事小组提出初步意见建议,召开议事委员会研究决定。健全监督制度,居务监督委员会对社区财务使用、事务开展等情况进行全程监督。推进环境综合整治,改善社区人居环境和生产生活条件。加强社会治理,抓好特殊人群服务管理,严格落实对刑满释放人员、强制隔离戒毒人员的管理服务工作。加强对流浪未成年人、辍学青少年、留守儿童、留守妇女、空巢老人等重点群体的救助保护工作。

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