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山东聚焦八大问题 扎实推进养老服务领域办实事活动

今年以来,山东省民政厅从老年群众“急难愁盼”的补贴发放、运用智能技术困难等八大问题入手,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,有力增强了全省广大老年人的获得感、幸福感和安全感。

聚焦经济困难老年人补贴发放程序繁琐问题,优化补贴发放流程。山东省民政厅明确,经济困难老年人生活补贴不再需要老年人进行申请,由县级民政部门依托社会救助平台实行直接认定,将护理补贴审批权限由县级下放到乡镇(街道)级。同时,加强此项补贴发放与低保、殡葬、残疾人两项补贴等数据的比对,切实解决应发未发、违规发放、重复发放等问题。

聚焦老年人运用智能技术问题,帮助老年人跨越“数字鸿沟”。山东省民政厅制订下发《解决民政服务领域老年人运用智能技术困难实施方案》,提出8项具体措施。目前,各项民政业务系统已全部开通授权代理、亲友代办等功能,城乡社区全面推行“一窗受理、全科服务”模式,社区综合服务设施、社区养老服务设施、婚姻登记服务场所、社会组织办事大厅等服务设施正在有序进行适老化改造。

聚焦失智老年人走失找寻问题,建立防走失关爱机制。省级层面编制了失智老年人走失处置地方标准,山东省民政厅下发了《关于建立失智老年人防走失关爱机制的通知》,7月底前,将为不少于3万名具备行动能力的失智老年人免费配备防走失定位手环,着力建立以监护人找寻为主,公安部门、救助管理站、基层网格员、社区工作人员、新闻媒体联动多元找寻机制。

聚焦社区养老服务设施配建问题,实施社区养老服务设施配建行动。省民政厅提请省政府召开专题会议进行部署,下发《全省社区养老服务设施清查整治专项行动方案》,目前各地正在逐个小区开展排查、逐一制订整改方案。制定《新建居住区社区养老服务设施规划、建设、移交和使用办法》,建立社区养老服务设施配建长效机制。

聚焦养老服务机构安全风险问题,开展排查整治行动。省民政厅下发《全省养老机构安全生产大排查大整治行动方案》,细化60项检查指标,开展为期半年的拉网式、起底式排查整治行动。在省养老管理平台中专门研发模块,逐一录入排查问题,实行销号管理。省级制作了《养老机构消防安全生产警示教育及消防安全指导》专题片,组织各级民政部门和养老机构开展了警示教育。

聚焦养老服务领域非法集资问题,坚决打击非法集资行为。在全省各级民政部门网站发布养老领域非法集资风险提示,公开省、市投诉举报受理热线。下发《关于联合开展养老领域涉嫌非法集资风险专项排查整治工作的通知》,重点排查养老机构以“大额预付费”“会员卡”“养老地产”“养老公寓”“保险理财”等名义向老年人或不特定公众吸纳资金的行为,特别关注承诺保本返利等行为。

聚焦城乡区域养老服务发展不平衡问题,开展县域养老创新示范。山东省委深化改革委员会将县域养老服务体系示范创建列入2021年改革要点,省民政厅、省财政厅联合制定《开展县域养老服务体系创新示范活动的通知》,“十四五”期间每年安排5000万元奖补资金,每年评选20个左右的示范县,着力在全省打造一批养老服务发展高地,进一步夯实筑牢县域养老基础。

聚焦养老服务有效供给不足问题,完善优化省级资金补助政策。坚持“增、改、调”相结合,山东省民政厅制定出台了新的省级资金补助政策,共设立4大类9个补助项目,取消一般型床位建设补贴、大幅度提高护理型床位建设补贴,取消机构收住自理老年人运营补贴、提高收住失能老年人运营补贴,并实行各类养老服务设施运营奖补与等级评定结果挂钩,实行差异化奖补,推动社会资本进一步聚焦失能老年人照护刚需,不断增加养老服务有效供给。

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