今年5月，上海市普陀区长寿路街道“社区救助顾问”在日常巡查过程中发现了一名流浪人员倪某亮。其为长寿辖区已动迁多年的居民，因居住地房屋租金纠纷问题，导致其长期流浪，被发现时他全身红肿。街道根据其实际困难，立即启动“三办”服务工作机制中的“代帮办”服务流程，为他开通办理了多项“代办”服务“套餐”：办理相关身份材料，办理“失业金”申领，安排疾病应急救助，联系法律援助，安顿住处。“代帮办”服务让倪某亮摆脱了困境，他也是长寿“三办”服务工作机制的众多受益人之一。
近年来，长寿路街道推进“互联网+”智慧政务服务平台建设，实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”，就近能办、实现“最多跑一次”目标，大幅度提升服务效能以及公众服务体验。在推进线下“一窗”和线上“一网”的同时，街道积极探索“三办”服务工作机制，即针对老弱病残、退役军人等特殊群体提供“代帮办、上门办、优先办”服务，逐步打造15分钟便民服务圈，最大限度方便企业、群众办事。
上线“代帮办”服务
“代帮办”服务主要面向无家属且行动不便的80岁以上老人、一级二级视力肢体残疾人、社会救助重疾人员以及辖区内流浪乞讨人员等人群。主要提供社保卡申领、补领；敬老卡申领、补领；医保《就医记录册》补领更换；长护险申请和查询；养老服务补贴；退休住院计划给付受理和查询等三十多项“代帮办”服务。今年，长寿路街道已为12人提供免费全程帮办代办跟踪服务。
推进“上门办”服务
“上门办”主要面向特困供养对象、无家属且行动不便的80岁以上老人、残疾军人、长年卧床的社会救助重疾人员等人群，由中心和社区“专办员”共同上门，协助申请人通过“掌上办”“随申办”等第三方平台办理相关窗口业务。主要提供异地养老手机APP认证；养老金卡（折）调整手续；失业保险金申领等“一网通办”PC端、移动端100多项事项申请指导；市民云随申办“不见面办理”40多项业务操作指导；出生、退休等一件事申请等服务。
开启“优先办”专窗
设立便民服务综合一站式窗口，建立预约优先、特殊群体优先办事制度，服务大厅建立预约办事通道，凡网上预约的优先取号，优先办理；针对特殊群体（80岁以上老年人、优抚对象等）凭有效证件建立办事绿色通道。
目前，长寿路街道已制订《“三办”服务创新工作实施方案（草案）》，进一步明确“代帮办、上门办、优先办”服务对象、服务内容、服务流程和服务成效；围绕“规范化、专业化、精细化”目标，选拔8名具有专业水平、综合业务能力强的受理中心“专办员”和35名社区“专办员”成立代帮办、上门办队伍，提升服务合力。下一步，街道将进一步聚焦群众办事体验，进行全方位、多角度的优化调整和拓展延伸服务内涵，切实发挥“一网通办”方便快捷、精准高效的优势，继续依托“一网通办”信息平台，坚持以群众视角思考政务服务改革创新，努力实现一站式、精细化的服务。
