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北京石景山:打造“联动式”街区共治新模式

北京市石景山区八角街道以党建为引领,以政府有效管理为支撑,以多元参与协同治理为目标,打造“联动式”街区共治新模式。

党建引领在街区,提升基层党组织组织力、凝聚力。不断深化党建工作协调委员会,发挥社会协同作用,广泛动员社会力量参与街区治理,深入推进地区平安建设委员会、安全生产委员会、精神文明建设委员会、地区管理委员会、爱国主义卫生委员会、社区建设委员会等专项地区议事机构建设,构建党建工作联合、地区安全联抓、文明创建联动的共建共治“共同体”。建立社区党组织领导的居委会、业委会(物管会)和物业企业有效协同的社区治理结构,扩大党在业委会(物管会)的有效覆盖,实现街道党建、社区党建、单位党建、行业党建多方联动,基层党组织覆盖广泛、组织有力。

政府管理在街区,打造街区治理“全科医生”队伍。从“网格化管理”走向“网格化治理”,提升治理精细化程度。推动政府力量下沉,由包片处级领导、社区书记和社区专员、民警专员、城管专员、市监专员、安监专员“五大专员”组成了“七人街区治理小组”。联系社区的处级领导主要负责统筹工作;社区书记主要牵头负责社区治理推进项目的拟定,不局限于围墙内,发挥好党组织引领作用;社区专员主要负责协助并指导社区开展工作;综合行政执法队、市场监督管理所、社区民警、安全生产检查队根据自身的工作职责,结合街区治理实际开展相关工作。不定期开展社区内秩序维护、安全检查、矛盾调解等工作,强化周边“七小场所”的“门前三包”执法检查,做社区帮手,给社区撑腰。

问题解决在街区,培育守望相助“老街坊”治理共同体。建立完善街区议事协调机制,充分发挥“老街坊”议事厅(会)作用,并向楼门延伸,激发“老街坊”协商议事的热情和活力。突出共治、共建、共享的理念,打造出“老街坊”组团式服务模式,截至目前,从疫情防控、公共服务、特殊需求、社区建设、矛盾解决五个方面组成了11支“老街坊”服务团队,共有6000余人参与服务。鼓励“老街坊”积极发挥各自特长和优势,带着责任和感情,开展志愿服务。同时,依托老街坊志愿服务队有效吸附各类群众诉求,为未诉先办提供基础条件。将老街坊“十大员”融入社区“六大委员会”,健全完善社区“六议工作法”,动员居民群众广泛参与基层治理,通过群策群力协助开展社区疑难案件处置,将问题解决在街区,鼓励街区构建快速收集居民反映问题并同时解决问题的治理“微循环”模式,凝聚家园情怀、培养家园意识、培育街区共治精神。

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