“巡诊、急诊、会诊、坐诊”，陕西省西安市雁塔区为困难群众“诊疗”急难愁盼问题，实现急人之困、雪中送炭。2020年以来，雁塔区建立主动发现、快速响应、联席会议和多元参与四项机制，创新举措，助推社会救助工作提质增效。
“巡诊”——变被动救助为主动救助。雁塔区在街道、社区设立网格员，综合运用数据比对、摸排核查、畅通热线等方式，“巡诊”困难群众急难愁盼问题，推动社会救助从被动救助向主动救助转变。坚持线下线上相结合的工作方法，建立个人主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的贫困边缘群体发现和核查机制。一方面，加强核对平台与相关部门的数据共享和对接，与人社、教育等多部门进行信息数据共享比对，强化监测预警机制，将疑似符合救助条件的困难群众信息及时反馈给各街道开展入户调查，对符合救助条件的家庭和个人给予救助。另一方面，建立多层次主动发现网络队伍，以区、街道、村（居）委会人员“三级联动”机制为基础，网格员进行日常入户走访、采集信息、排查风险隐患，依托应急队员组成急难问题快速响应服务队，做到早发现、早介入、早救助。
“急诊”——困难群众的事“提速办”。为了有效提升救急解难和兜底保障能力，雁塔区对遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的群众启动快速响应机制，开展“急诊救助”，帮助困难群众渡过难关。动态管理困难家庭分级分类救助信息库，将困难群众依照困难程度分为五级，困难原因分为五类，筑起科学公平的救助载体。信息库每季度更新一次，始终将最困难的群众放在最前面，为开展“急诊救助”提供了依据和支持。同时，充分发挥临时救助功能，及时研判分析申请救助对象的实际情况，加强临时救助政策与其他社会救助政策的有效衔接，分类别进行“转诊”，形成衔接有效、跟踪到位的“急诊救助”链。
“会诊”——多部门共同发力精准救助。对于特殊的急难个案，该区专门建立了以分管副区长为总召集人的社会救助联席会议制度，及时召集社会救助联席会议成员单位进行“会诊”，多部门合力救助、全力解困。街道、社区同步成立社会救助协同办理工作组，养老、健康、劳动等专员共同探讨，确保困难群众得到科学、精准、多样性的救助。
“坐诊”——实现面对面的贴心服务。雁塔区建立多元参与机制，为困难群众提供生活帮扶、心理疏导、能力提升等专业化、关爱型“坐诊”救助服务，努力实现精准救助。开展为老照护服务，对居家的特殊困难老人，通过政府出资购买服务的方式，按每月8小时、每周1次的标准提供助浴、助医、助洁等服务。定期开展特殊困难人群探访服务，积极发现被探访对象在经济和健康状况、生活照料、居住安全等方面存在的问题，及时反馈并帮助其解决。开展“小桔灯”心理疏导服务，为困境儿童、特殊困难对象提供心理疏导、关怀陪伴、危机干预等服务。开展困难群众能力提升服务，为有劳动能力的低保对象提供劳动技能培训，并为其推荐合适的就业岗位。
